Toestemming, modelverklaringen, voorbijgangers, kinderen en de CPCJ, de AVG en het auteursrecht op foto’s bij fotoshoots in Portugal, op basis van het Burgerlijk Wetboek, het Wetboek van Strafrecht en Wet 105/2009.
Gecontroleerd op 3 oktober 2026
In Portugal wordt de afbeelding van een persoon beschermd door het burgerlijk recht, het strafrecht en de wetgeving inzake gegevensbescherming, en worden foto’s beschermd door het auteursrecht. Voor een bezoekende filmploeg betekent dit dat er schriftelijke toestemming nodig is van iedereen die herkenbaar is, een CPCJ-toestemming voor kinderen jonger dan 16 jaar en een schriftelijke licentie van de fotograaf. Dit is een productiegids, geen juridisch advies; vraag juridisch advies voor contracten.
De korte versie
Toestemming: het portret van een persoon mag niet worden getoond, gereproduceerd of op de markt gebracht zonder diens toestemming (Burgerlijk Wetboek, art. 79).
Uitzonderingen: bekendheid, ambt, politie of justitie, wetenschap, onderwijs, cultuur, openbare plaatsen en evenementen. In geen van deze gevallen wordt reclame genoemd.
Intrekking: toestemming kan altijd worden ingetrokken, met vergoeding van de gerechtvaardigde verwachtingen van de andere partij (art. 81).
Strafrecht: het tegen iemands wil fotograferen of het gebruik van die foto’s kan worden bestraft met maximaal een jaar gevangenisstraf of een boete (Wetboek van Strafrecht, art. 199).
Kinderen: onder de 16 jaar is toestemming of kennisgeving van de CPCJ vereist, evenals een schriftelijke overeenkomst met de ouders, een verzekering en tijdsbeperkingen (Wet 105/2009).
Gegevens: foto’s van identificeerbare personen zijn persoonsgegevens volgens de AVG; bewaar bestanden alleen zo lang als nodig is.
Auteursrecht: de fotograaf is de auteur. Gebruik wordt schriftelijk in licentie gegeven, met vermelding van vorm, tijd, plaats en prijs (CDADC, art. 41).
Toestemming en de grenzen daarvan
Artikel 79 van het Burgerlijk Wetboek: het portret van een persoon „mag niet worden tentoongesteld, gereproduceerd of in de handel gebracht zonder diens toestemming“. Toestemming is niet vereist op grond van art. 79, lid 2, is toestemming niet vereist wanneer dit gerechtvaardigd is door de bekendheid of functie van de persoon, door eisen van politie of justitie, of door wetenschappelijke, onderwijs- of culturele doeleinden, of wanneer de afbeelding deel uitmaakt van een foto van een openbare plaats, of van gebeurtenissen van algemeen belang of die in het openbaar hebben plaatsgevonden. Zelfs dan verbiedt art. 79, lid 3, verbiedt elk gebruik dat de eer, de reputatie of het „gewone fatsoen“ van de betrokkene schaadt.
Het artikel vermeldt niet in welke vorm de toestemming moet worden gegeven, en geen van de uitzonderingen is specifiek bedoeld voor reclame. In de praktijk wordt bij elk commercieel gebruik van een herkenbare persoon, beroemd of niet, een ondertekende vrijgaveverklaring vereist.
Artikel 81 legt beperkingen op aan elke vrijgave: een vrijwillige beperking van een persoonlijkheidsrecht is nietig indien deze in strijd is met de openbare orde en, wanneer deze rechtmatig is, „altijd herroepbaar”, met vergoeding van de gerechtvaardigde verwachtingen van de andere partij. Een vrijgave kan toestemming niet permanent maken; er kan wel in worden vastgelegd wat er gebeurt als deze wordt ingetrokken.
Het strafrechtelijke aspect
Artikel 199, lid 2, van het Wetboek van Strafrecht stelt strafbaar wie, tegen de wil van een persoon, deze fotografeert of filmt, „zelfs bij evenementen waaraan deze rechtmatig deelnam”, of die beelden gebruikt, „zelfs indien deze rechtmatig zijn verkregen”: tot één jaar gevangenisstraf of een boete van maximaal 240 dagen. Voor vervolging is een aangifte vereist (art. 199, lid 3, en art. 198). Het zonder toestemming fotograferen van personen of intieme ruimtes, met het oogmerk inbreuk te maken op het privéleven, wordt bestraft met maximaal drie jaar gevangenisstraf of een boete (art. 192). Als iemand vraagt om niet gefotografeerd te worden, stop dan en verwijder de foto’s.
Wat een toestemmingsverklaring moet bevatten
Een checklist, geen sjabloon:
Wie: naam, contactgegevens en handtekening van de persoon of, in het geval van een minderjarige, de wettelijke vertegenwoordigers.
Gebruik: toestemming om gefotografeerd te worden en voor specifieke doeleinden: de campagne of het verhaal, media (print, online, sociale media, buitenreclame, betaalde advertenties), het gebied en de duur.
Vergoeding: de eventuele vergoeding en voor welke doeleinden deze geldt.
Bewerkingen: hoe ver retouchering mag gaan; eventuele uitgesloten vormen van gebruik.
Intrekking: hoe, en wat er gebeurt met materiaal dat al is gedrukt of geboekt.
Gegevens en kopieën: wie bewaart de beelden, waarom, hoe lang en wie ontvangt ze (AVG, art. 13); elk één ondertekend exemplaar. Wanneer de verwerking op toestemming berust, moet je deze kunnen aantonen (AVG, art. 7, lid 1).
Straatcasting en voorbijgangers
Iemand die op straat wordt gecast, is een onderwerp net als elk model en ondertekent dezelfde vrijgaveverklaring. Voorbijgangers zijn anders: art. 79, lid 2 heeft betrekking op een afbeelding „binnen het kader van openbare plaatsen“, wat verwijst naar mensen die deel uitmaken van een scène, niet het onderwerp ervan. Het artikel geeft niet aan hoe ver dit reikt bij commercieel werk; daarom is het bij campagnes gebruikelijk om herkenbare voorbijgangers – ook bij evenementen – buiten beeld te houden, hen ter plekke een vrijgaveverklaring te laten ondertekenen of hen uit de beelden te retoucheren.
Kinderen
Wet 105/2009, die artikel 81 van het Arbeidswetboek regelt, staat toe dat een minderjarige deelneemt aan cultureel, artistiek of reclamewerk „als acteur, zanger, danser, figurant, muzikant, model of etalagepop”, mits hij of zij uit de buurt blijft van gevaarlijke dieren, stoffen of activiteiten.
Wie verleent toestemming: de CPCJ (commissie voor kinderbescherming) van de woonplaats van het kind, op schriftelijk verzoek van de producent. Volgens gov.pt geldt dit voor kinderen tot 16 jaar; tussen 16 en 18 jaar is geen toestemming nodig en is de procedure gratis.
Het verzoek: de identiteit en school van het kind, de activiteit, de locatie, een gedetailleerde synopsis, de duur, de uren en de toezichthoudende volwassene; een medische verklaring van de bedrijfsarts van de producent; het schoolrooster en het schoolrapport; de toestemming van de ouders; en de adviezen van de vakbond en de werkgever, of het bewijs dat deze ten minste 5 werkdagen vóór de indiening zijn aangevraagd.
Hoe lang van tevoren: de CPCJ heeft 20 dagen de tijd om een besluit te nemen, maar deze termijn wordt opgeschort zolang er documenten ontbreken. Als er adviezen moeten worden ingewonnen, begin dan ongeveer vier weken van tevoren.
Korte klussen: een schriftelijke kennisgeving ten minste 5 werkdagen van tevoren, vergezeld van de medische, school- en ouderlijke documenten, volstaat wanneer het werk binnen 24 uur valt en het kind 13 jaar of ouder is en in de afgelopen 180 dagen geen dergelijk werk heeft verricht.
Contract en verzekering: een schriftelijk contract tussen de ouders en de opdrachtgever (activiteit, duur, uren, loon, toezichthouder), dat vóór aanvang van het werk naar de arbeidsinspectie (ACT) en de school wordt gestuurd, plus een arbeidsongevallenverzekering.
Uren, inclusief voorbereiding: onder de 1, één uur per week; 1 tot en met 3, twee per week; 3 tot en met 7, twee per dag en vier per week; 7 tot en met 12, drie per dag en negen per week; 12 tot 16: vier per dag en twaalf per week; de laatste twee kunnen op dagen zonder school met maximaal drie uur worden verlengd. Tijdens schoolvakanties (maximaal de helft daarvan): 6 tot 12: zes per dag en twaalf per week; 12 tot 16: zeven en zestien. Alleen tussen 8.00 en 20.00 uur (vanaf 7 jaar tot middernacht, uitsluitend voor culturele of artistieke voorstellingen), nooit tijdens schooluren.
Foto’s zijn persoonsgegevens
De AVG heeft betrekking op informatie over elke persoon die onder meer aan de hand van fysieke kenmerken identificeerbaar is (art. 4, lid 1). Voor het bewaren en delen van afbeeldingen is een rechtsgrondslag nodig, zoals toestemming, een overeenkomst of gerechtvaardigde belangen (art. 6, lid 1); toestemming kan te allen tijde worden ingetrokken, zonder dat dit eerder rechtmatig gebruik ongedaan maakt (art. 7, lid 3). Gegevens worden niet langer bewaard dan nodig is (art. 5, lid 1, onder e)).
De Portugese wet 58/2019 (art. 24) bepaalt dat gegevensbescherming geen afbreuk doet aan de vrijheid van meningsuiting, met inbegrip van artistieke expressie; hoe dit van toepassing is op commerciële fotoshoots wordt niet nader toegelicht. De CNPD is de toezichthoudende autoriteit.
Wie is eigenaar van de foto’s
Het auteursrecht berust bij de maker, tenzij uitdrukkelijk anders is bepaald (CDADC, art. 11); de fotograaf heeft het exclusieve recht om de foto te verveelvoudigen, te verspreiden en te verkopen, met inachtneming van de regels inzake portretten (art. 165, lid 1). Opdrachten zijn minder eenduidig: art. 14 laat de regeling over aan de overeenkomst en gaat er anderszins van uit dat werk dat voor iemand anders is verricht bij de maker blijft, terwijl art. 165, lid 2, ervan uitgaat dat de rechten op een foto die in opdracht of in het kader van een arbeidsovereenkomst is gemaakt, toebehoren aan de opdrachtgever of werkgever. Leg dit schriftelijk vast.
Een licentie moet schriftelijk worden vastgelegd, wordt geacht betaald en niet-exclusief te zijn, en moet de gebruiksvorm, de duur, de plaats en de prijs vermelden (art. 41). Voor een gedeeltelijke overdracht zijn notariële handtekeningen vereist en voor een volledige overdracht een openbare akte; anders zijn ze nietig (art. 43 en 44). De fotograaf behoudt de morele rechten, waaronder het auteurschap en de integriteit van het werk (art. 9, lid 3).
Locaties vormen een apart geval: het is gangbare praktijk – maar geen regel in deze wetboeken – dat de eigenaar schriftelijk toestemming geeft voor gebruik op privéterrein. Werken zoals architectuur of beeldhouwkunst die bedoeld zijn om permanent op openbare plaatsen te blijven staan, mogen, binnen de grenzen van het wetboek, zonder toestemming van de auteur worden gebruikt (art. 75, lid 2, onder q)).
Hoe wij hiermee omgaan
Wanneer wij een fotoshoot organiseren, maakt casting daar deel van uit, inclusief straatcasting: beschikbaarheid, gebruiksdoeleinden en vrijgaveverklaringen worden vóór de shoot geregeld, en vrijgaveverklaringen en gebruiksdoeleinden worden met iedereen die gefotografeerd wordt overeengekomen. Toestemmingen voor locaties worden behandeld in Vergunningen voor fotoshoots in Lissabon en Portugal.
Bronnen
Wetboek van auteursrecht en naburige rechten, geconsolideerde versie (Diário da República)
Arbeidswetboek, geconsolideerde versie (Diário da República)
Verordening (EU) 2016/679, Algemene Verordening Gegevensbescherming (EUR-Lex)
Toestemming aanvragen voor deelname van kinderen aan kunst- en podiumactiviteiten (gov.pt)
Handleidingen

