05Guider
Regler för drönarflygning vid fotografering i Portugal: ANAC-registrering, AAN:s kostnadsfria tillstånd för flygfotografering, zoner kring Lissabons flygplats, försäkring, parker och varselperioder.
Kontrollerat den 3 oktober 2026
En drönare som används vid en kommersiell inspelning i Portugal lyder under två myndigheter: ANAC, civilflygmyndigheten, som tillämpar EU:s drönarregler och beslutar var man får flyga, samt Autoridade Aeronáutica Nacional (AAN), som måste godkänna all fotografering eller filmning från luften. Parker, kusten och monument har dessutom sina egna bestämmelser.
Reglerna ändras. Kontrollera med respektive myndighet innan du bokar något; detta är en produktionsguide, inte juridisk rådgivning.
Den korta versionen
Två tillstånd: operatören registrerar sig (hos ANAC eller i sitt hemland inom EU) och AAN godkänner flygbilderna. En kameradrönare behöver båda.
AAN-tillstånd: kostnadsfritt, ansökan sker endast via e-AAN, minst 10 dagar i förväg, giltigt i upp till 30 dagar i följd.
Besättningar från länder utanför EU: för registrering hos ANAC krävs en portugisisk digital nyckel som måste hämtas personligen; företag utanför EU måste vara etablerade i Portugal.
Lissabon: staden ligger inom flygplatsens drönarzoner, där vissa är stängda för flygningar i den öppna kategorin, medan andra har en höjdbegränsning på 30 eller 60 m.
Naturparker: för att flyga över Sintra-Cascais eller Arrábida krävs tillstånd från ICNF; svarstiden är 30 till 45 arbetsdagar.
Försäkring: Ansvarsförsäkring är obligatorisk för drönare som väger över 900 g.
Parques de Sintra: inga drönare för besökare; för professionella flygningar krävs tillstånd som ska ansökas om 15 arbetsdagar i förväg.
EU-regler: drönare, avstånd och piloter
Den öppna kategorin omfattar de flesta kommersiella flygningar med låg risk: en drönare under 25 kg, som hålls inom synhåll, inte högre än 120 m över marken och aldrig över folksamlingar, vilket enligt ANAC:s exempel inkluderar livliga kommersiella områden i stadskärnor. Underkategorin följer drönarens klassbeteckning:
A1: C0 (under 250 g) och C1 (under 900 g). En C1 får inte flyga över oinvolverade personer, och eventuella överflygningar ska begränsas till ett minimum.
A2: C2 (under 4 kg), minst 30 m i horisontell riktning från oinvolverade personer, eller 5 m i lågfartsläge.
A3: C3 och C4 (under 25 kg), samt omärkta drönare på 250 g eller mer som såldes före 2024: 150 m från oinvolverade personer och stadsområden, vilket utesluter staden.
Enligt ANAC:s definition räknas informerad besättning och medverkande som inblandade; förbipasserande räknas inte som inblandade. Nattflygning är tillåten med ett blinkande grönt ljus.
Piloterna måste vara minst 16 år. För A1 och A3 krävs en onlinekurs och ett prov; för A2 tillkommer praktisk självträning och ett andra prov, som ANAC genomför på plats. Certifikat från alla EU-länder erkänns; besökare från länder utanför EU utbildas på samma sätt.
Flygning över 120 m, utom synhåll, över oinvolverade personer utanför A1, över folkmassor eller över en flygplatszons övre gräns ingår i den specifika kategorin, som kräver ett deklarerat standardscenario eller ett drifttillstånd från ANAC. En operatör som är auktoriserad i ett annat EU-land ansöker hos ANAC om gränsöverskridande verksamhet.
Registrering och försäkring
Operatören, det vill säga den person eller det företag som ansvarar för drönaren, måste registrera den om den väger 250 g eller mer eller är utrustad med en kamera, såvida det inte rör sig om en leksak. Registreringen sker en gång, där operatören är bosatt eller där företaget har sin huvudsakliga verksamhet, och gäller i hela EU. Enligt ANAC:s webbplats tas ingen avgift ut.
Operatörer inom EU: registrera er i hemlandet, inte i Portugal.
Personer från länder utanför EU: registrera er på uas.anac.pt med en adress i Portugal och en Chave Móvel Digital från en Loja do Cidadão. ANAC varnar för att personalen vid disken kan begära ett skattenummer om verksamheten verkar vara av kommersiell karaktär.
Företag från länder utanför EU: måste vara kommersiellt etablerade i Portugal, med en portugisisk adress, ett skattenummer och en digital nyckel.
Operatörsnumret ska anges på en etikett på varje drönare och ingå i dess fjärridentifiering.
Ansvarsförsäkring är obligatorisk för drönare med en maximal driftsvikt över 900 g (Decreto-Lei 58/2018, vars försäkringsbestämmelse fortfarande gäller). Portaria 2/2021 fastställer ett minimiskydd från 0,26 miljoner särskilda dragningsrätter (900 g till 1,5 kg) till 0,56 miljoner (4 till 20 kg). Den erforderliga försäkringen täcker användning i Portugal, och vid registrering hos ANAC måste uppgifter om denna lämnas.
AAN: tillstånd att filma från luften
För att ta bilder från vilket luftfartyg som helst över Portugal och publicera dem krävs tillstånd från AAN: detta gäller alla drönare som kan ta bilder, inklusive leksaker och FPV-drönare, även om du inte planerar att spela in.
Hur: endast via e-AAN (imagensaereas.aan.pt). Skapa ett konto och skicka in en undertecknad försäkran, antingen via e-post med en portugisisk digital signatur eller per post med handskriven underskrift; skannade dokument godtas inte, och ansökningar kan behandlas först när de har mottagits.
När: minst 10 dagar före start; endast dessa ansökningar garanteras ett beslut i tid. En ansökan som lämnas in efter kl. 17.00 för en flygning kl. 08.00 nästa dag kan inte godkännas.
Kostnad: gratis. AAN uppger att en avgift planeras men ännu inte har fastställts.
Giltighet: upp till 30 på varandra följande dagar från och med den 24 mars 2025 (i ett äldre svar i FAQ anges fortfarande 60); två på varandra följande dagar i zoner som omfattas av Decreto-Lei 248/91.
Omfattning: en ansökan per område. I en kommun utan restriktioner omfattar den hela kommunen; i övriga fall granskar AAN:s personal ansökan och samordnar med flygvapnet.
Vem: alla vuxna som kan underteckna ansökan: piloten, användaren av bilderna eller ett företag.
Utländska sökande kan ansöka, men den regel som AAN:s FAQ hänvisar till nämner portugisiska och andra EU- eller EES-sökande; en besättning från länder utanför EU bör i god tid kontakta [email protected].
Var du får flyga
Kontrollera varje plats på ANAC:s zonkarta, dnt.anac.pt. I väntan på nya zoner som fastställs av regeringen gäller fortfarande ANAC:s flygplatsregler från 2016.
Lissabon: på kartan är ett område som omfattar Alcântara (LX Factory) och Parque Eduardo VII stängt för flygningar i den öppna kategorin. I Baixa, Alfama och Parque das Nações gäller en höjdbegränsning på 30 m över marken (eller det högsta hindret inom 75 m, om det är högre), i Belém 60 m. Drönaren måste visa sin höjd; för att flyga högre krävs tillstånd från ANAC.
Känsliga områden: på kartan markeras militära zoner i Belém, São Bento och Praça do Comércio där varje flygning kräver tillstånd från AAN. För flygning över säten för suveräna organ, ambassader, militär- och polisanläggningar eller fängelser krävs deras samtycke; inom 1 km från civilskydds-, polis- och sjukhushelikopterplattor krävs tillstånd från ANAC.
Cascais: flygplatsen har egna zoner längs Estoril-kusten.
Sintra, Cabo da Roca och Ericeira: inom militärområdet LPR69A, där varje flygning kräver tillstånd från AAN.
Tillfälliga begränsningar: AAN offentliggör luftrumsreservationer för militära evenemang och under skogsbrandsäsongen; kontrollera dessa under inspelningsveckan.
Parker, stränder, monument och människor
AAN anger att dess tillstånd inte ersätter något annat.
Skyddade områden: för att flyga över ett nationellt skyddat område krävs tillstånd från ICNF. Vid kommersiellt arbete ska man använda ICNF:s filmningsformulär, som skickas till [email protected] tillsammans med en KMZ- eller KML-karta över flygområdet och ett foto av drönaren. Pena, Cabo da Roca och Guincho ligger i naturparken Sintra-Cascais.
Stränder och kusten: för flygning från stränder eller kustvatten kan tillstånd från sjöfartsmyndigheten krävas via den lokala hamnkaptenen, och sjöpolisen kontrollerar detta.
Parques de Sintra: drönare är förbjudna för besökare och bröllopsfotografering, av hänsyn till människors och egendoms säkerhet. Professionella fotograferingar kräver tillstånd 15 arbetsdagar i förväg: ange drönarens modell i ansökan. Mer information finns under Fotografering i Sintra.
Monument: Filmning av kulturminnesmärkta objekt kräver ett särskilt tillstånd.
Människor: Bilder på människor räknas som personuppgifter enligt GDPR, och bildrättigheter gäller på samma sätt som på marken; se Bildrättigheter och modellavtal i Portugal.
Tidsplan för en produktion
45 arbetsdagar i förväg (cirka nio veckor): ansökan till ICNF för ett skyddat område; de begär 10 arbetsdagar men det kan ta 45.
15 arbetsdagar i förväg: Parques de Sintra.
Innan AAN-ansökan: ANAC-registrering (och, utanför EU, den digitala nyckeln), pilotcertifikat, försäkring och ett validerat e-AAN-konto.
Minst 10 dagar i förväg: AAN-ansökan, en per område.
Inspelningsveckan: kontrollera zonkartan och AAN:s restriktioner; piloten har med sig AAN-tillståndet.
Hur vi hanterar det
När vi producerar en fotografering ingår vad varje plats kräver i planen redan från den första platsrekognoseringen, inklusive luftrummet ovanför. För tillstånd på marken, se Fotograferingstillstånd i Lissabon och Portugal.
Källor
ANAC: registrering för besökare och hur man ansöker om ett CMD (engelska)
ANAC:s vanliga frågor: måste jag registrera mig som operatör?
ANAC:s vanliga frågor: personer bosatta i en annan medlemsstat
ANAC: vanliga frågor – utbildning för besökare från länder utanför EU
ANAC:s vanliga frågor: drönare med kameror och bildinspelning
Guider