05Průvodci
Pravidla pro létání s drony při natáčení v Portugalsku: registrace u ANAC, bezplatné povolení k pořizování leteckých snímků od AAN, zóny kolem lisabonského letiště, pojištění, parky a výpovědní lhůty.
Zkontrolováno 3. října 2026
Dron při komerčním natáčení v Portugalsku podléhá dvěma orgánům: ANAC, úřadu pro civilní letectví, který uplatňuje pravidla EU pro drony a rozhoduje o tom, kde smíte létat, a Autoridade Aeronáutica Nacional (AAN), která musí schválit jakékoli fotografování nebo natáčení ze vzduchu. Parky, pobřeží a památky pak mají své vlastní podmínky.
Pravidla se mění. Před rezervací čehokoli si vše ověřte u jednotlivých orgánů; toto je produkční průvodce, nikoli právní poradenství.
Stručný přehled
Dvě povolení: provozovatel se zaregistruje (u ANAC nebo ve své domovské zemi v EU) a AAN schválí letecké snímky. Kamerový dron potřebuje obojí.
Povolení AAN: bezplatné, žádá se pouze přes e-AAN, nejméně 10 dní předem, platné až 30 po sobě jdoucích dnů.
Posádky ze zemí mimo EU: registrace u ANAC vyžaduje portugalský digitální klíč, který je třeba si osobně vyzvednout; společnosti ze zemí mimo EU musí mít sídlo v Portugalsku.
Lisabon: město leží uvnitř letištních zón pro drony, z nichž některé jsou uzavřeny pro lety v otevřené kategorii, v jiných platí výškové omezení 30 nebo 60 m.
Přírodní parky: k přeletu nad Sintrou-Cascais nebo Arrábidou je nutné povolení od ICNF; lhůta pro odpověď je 30 až 45 pracovních dnů.
Pojištění: pojištění odpovědnosti za škodu je povinné pro drony nad 900 g.
Parques de Sintra: návštěvníkům je létání s drony zakázáno; profesionální natáčení vyžaduje povolení, o které je třeba požádat 15 pracovních dnů předem.
Pravidla EU: drony, vzdálenosti a piloti
Otevřená kategorie pokrývá většinu komerčních letů s nízkým rizikem: dron do 25 kg, udržovaný v dohledu, ve výšce maximálně 120 m nad zemí a nikdy nad shromážděními lidí, k nimž podle příkladů ANAC patří i rušné komerční oblasti v centrech měst. Podkategorie se řídí označením třídy dronu:
A1: C0 (do 250 g) a C1 (do 900 g). Dron třídy C1 by neměl létat nad nezúčastněnými osobami a jakýkoli přelet nad nimi je omezen na minimum.
A2: C2 (do 4 kg), minimálně 30 m vodorovně od nezúčastněných osob, nebo 5 m v režimu nízké rychlosti.
A3: C3 a C4 (do 25 kg) a neoznačené drony o hmotnosti 250 g nebo více prodané před rokem 2024: 150 m od nezúčastněných osob a městských oblastí, což vylučuje let ve městě.
Podle definice ANAC se za zúčastněné osoby považují proškolená posádka a účinkující; kolemjdoucí nikoli. Noční lety jsou povoleny s blikajícím zeleným světlem.
Piloti musí být starší 16 let. Pro kategorie A1 a A3 je nutný online kurz a zkouška; kategorie A2 navíc vyžaduje praktický samostudijní výcvik a druhou zkoušku, kterou ANAC pořádá osobně. Uznávají se certifikáty z jakéhokoli státu EU; návštěvníci ze zemí mimo EU absolvují výcvik stejným způsobem.
Létání ve výšce nad 120 m, mimo dohled, nad nezúčastněnými osobami mimo kategorii A1, nad davem nebo nad horní hranicí letištní zóny spadá do specifické kategorie, která vyžaduje předem nahlášený standardní scénář nebo provozní povolení od ANAC. Provozovatel s povolením v jiném členském státě EU musí požádat ANAC o povolení k přeshraničnímu provozu.
Registrace a pojištění
Provozovatel, tedy osoba nebo společnost odpovědná za dron, se registruje, pokud dron váží 250 g nebo více nebo je vybaven kamerou, s výjimkou hraček. Registrace se provádí jednorázově v místě bydliště provozovatele nebo v místě, kde má společnost své hlavní sídlo, a platí v celé EU. Na stránkách ANAC není uveden žádný poplatek.
Provozovatelé z EU: registrujte se ve své zemi, nikoli v Portugalsku.
Fyzické osoby ze zemí mimo EU: registrujte se na stránkách uas.anac.pt s adresou v Portugalsku a pomocí digitálního mobilního klíče (Chave Móvel Digital) z Loja do Cidadão. ANAC upozorňuje, že pracovník na přepážce může požadovat daňové identifikační číslo, pokud se jedná o komerční činnost.
Společnosti ze zemí mimo EU: musí mít obchodní sídlo v Portugalsku, portugalskou adresu, daňové identifikační číslo a digitální klíč.
Číslo provozovatele se uvádí na štítku každého dronu a v jeho dálkové identifikaci.
Pojištění odpovědnosti za škodu je povinné u dronů s maximální provozní hmotností nad 900 g (Decreto-Lei 58/2018, jehož článek o pojištění je stále v platnosti). Nařízení Portaria 2/2021 stanoví minimální pojistné krytí od 0,26 milionu zvláštních práv čerpání (0,9 g až 1,5 kg) do 0,56 milionu (4 až 20 kg). Požadovaná pojistka pokrývá použití v Portugalsku a při registraci u ANAC je nutné uvést její údaje.
AAN: povolení k natáčení ze vzduchu
Pořizování snímků z jakéhokoli letadla nad Portugalskem a jejich zveřejňování vyžaduje povolení od AAN: týká se to každého dronu schopného pořizovat snímky, včetně hraček a dronů typu FPV, a to i v případě, že nemáte v úmyslu natáčet.
Jak: pouze prostřednictvím e-AAN (imagensaereas.aan.pt). Založte si účet a zašlete podepsané prohlášení, a to e-mailem s portugalským digitálním podpisem nebo poštou s vlastnoručním podpisem; naskenované dokumenty nejsou akceptovány a žádost lze podat až po doručení originálu.
Kdy: nejméně 10 dní před začátkem; pouze u těchto žádostí je zaručeno včasné rozhodnutí. Žádost podaná po 17:00 pro let v 08:00 následujícího dne nemůže být schválena.
Náklady: zdarma. AAN uvádí, že se plánuje poplatek, ale zatím není stanoven.
Platnost: až 30 po sobě jdoucích dnů od 24. března 2025 (starší odpověď v sekci Často kladené otázky stále uvádí 60); dva po sobě jdoucí dny v zónách podle Decreto-Lei 248/91.
Rozsah: jedna žádost na danou oblast. V obci bez omezení se vztahuje na celou obec; jinde ji posuzují pracovníci AAN a koordinují s letectvem.
Kdo: jakýkoli dospělý, kdo je oprávněn žádost podepsat: pilot, uživatel snímků nebo společnost.
Žádost mohou podat i zahraniční žadatelé, avšak pravidlo citované v sekci Často kladené otázky (FAQ) AAN uvádí jako žadatele pouze portugalské a další žadatele z EU nebo EHP; posádka ze zemí mimo EU by se měla včas obrátit na [email protected].
Kde lze létat
Zkontrolujte si každou lokalitu na mapě zón ANAC, dnt.anac.pt. Dokud nebudou stanoveny nové vládou definované zóny, platí stále letištní pravidla ANAC z roku 2016.
Lisabon: na mapě je pás zahrnující Alcântaru (LX Factory) a Parque Eduardo VII uzavřen pro lety v otevřené kategorii. V oblastech Baixa, Alfama a Parque das Nações je maximální výška omezena na 30 m nad zemí (nebo nad nejvyšší překážkou v dosahu 75 m, je-li vyšší), v Belému na 60 m. Dron musí zobrazovat svou výšku; pro létání ve větší výšce je nutné povolení ANAC.
Citlivá místa: na mapě jsou vyznačeny vojenské zóny v Belému, São Bentu a na náměstí Praça do Comércio, kde každý let vyžaduje povolení od AAN. K letu nad sídly suverénních orgánů, velvyslanectvími, vojenskými a policejními areály nebo věznicemi je nutný jejich souhlas; v okruhu 1 km od heliportů civilní ochrany, policie a nemocnic je nutný souhlas ANAC.
Cascais: letiště má své vlastní zóny podél pobřeží Estorilu.
Sintra, Cabo da Roca a Ericeira: uvnitř vojenské oblasti LPR69A, kde každý let vyžaduje povolení od AAN.
Dočasná omezení: AAN zveřejňuje rezervace vzdušného prostoru pro vojenské akce a období lesních požárů; zkontrolujte je v týdnu natáčení.
Parky, pláže, památky a lidé
AAN uvádí, že její povolení nenahrazuje žádné jiné.
Chráněné oblasti: k přeletu nad národní chráněnou oblastí je nutné povolení od ICNF. Pro komerční účely se používá formulář pro natáčení, který se zasílá na adresu [email protected] spolu s mapou letové oblasti ve formátu KMZ nebo KML a fotografií dronu. Pena, Cabo da Roca a Guincho se nacházejí v přírodním parku Sintra-Cascais.
Pláže a pobřeží: létání z pláží nebo nad pobřežními vodami může vyžadovat povolení námořního úřadu prostřednictvím místní kapitánské stanice, přičemž kontrolu provádí námořní policie.
Parques de Sintra: z bezpečnostních důvodů je létání s drony zakázáno návštěvníkům i při svatebních foceních. Profesionální natáčení vyžaduje povolení podané 15 pracovních dnů předem: v žádosti uveďte název dronu. Více informací najdete v článku Fotografování v Sintře.
Památky: natáčení památek zapsaných na seznamu kulturního dědictví vyžaduje samostatné povolení.
Lidé: snímky osob představují osobní údaje podle GDPR a platí pro ně práva na obrazový materiál stejně jako při fotografování na místě; viz Práva na obrazový materiál a souhlasy modelů v Portugalsku.
Časový harmonogram natáčení
45 pracovních dnů předem (přibližně devět týdnů): žádost u ICNF o povolení v chráněné oblasti; lhůta je 10 pracovních dnů, ale vyřízení může trvat až 45.
15 pracovních dnů předem: Parques de Sintra.
Před podáním žádosti u AAN: registrace u ANAC (a mimo EU také digitální klíč), pilotní certifikáty, pojištění a ověřený účet e-AAN.
Nejméně 10 dní předem: žádost u AAN, jedna pro každou oblast.
Týden natáčení: zkontrolujte mapu zón a omezení AAN; pilot má u sebe povolení AAN.
Jak to řešíme
Když realizujeme focení, je součástí plánu již od prvního průzkumu lokací vše, co daná lokace vyžaduje, včetně vzdušného prostoru nad ní. Informace o povoleních na zemi najdete v článku Povolení k fotografování v Lisabonu a Portugalsku.
Zdroje
ANAC: registrace pro návštěvníky a jak získat CMD (anglicky)
Často kladené otázky ANAC: natáčení v Portugalsku pomocí dronu
Často kladené otázky ANAC: musím se registrovat jako provozovatel?
ANAC – Často kladené otázky: Je moje registrace uznávána v jiných členských státech?
Často kladené otázky ANAC: výcvik pro návštěvníky ze zemí mimo EU
Často kladené otázky ANAC: drony s kamerami a snímáním obrazu
ANAC: mapa geografických zón pro bezpilotní letecké systémy (UAS)
Průvodci
