A drónok használatára vonatkozó szabályok forgatások során Portugáliában: ANAC-regisztráció, az AAN ingyenes légi felvételek készítésére vonatkozó engedélye, a lisszaboni repülőtér környéki zónák, biztosítás, parkok és értesítési határidők.
Ellenőrzés dátuma: 2026. október 3.
A Portugáliában kereskedelmi célú felvételekhez használt drón két hatóságnak tartozik felelősséggel: az ANAC-nak, a polgári légiközlekedési hatóságnak, amely az EU drónszabályait alkalmazza és dönti el, hol repülhet, valamint az Autoridade Aeronáutica Nacional (AAN)-nak, amelynek engedélyeznie kell minden légi fényképezést vagy filmezést. A parkok, a partvidék és a műemlékek esetében pedig a helyi hatóságok is beleszólnak.
A szabályok változhatnak. Mielőtt bármit lefoglalna, minden hatóságnál ellenőrizze a helyzetet; ez egy produkciós útmutató, nem jogi tanácsadás.
Rövid összefoglaló
Két engedély: az üzemeltető regisztrál (az ANAC-nál vagy az EU-beli székhelye szerinti országban), az AAN pedig engedélyezi a légi felvételeket. Egy kamerás drónhoz mindkettőre szükség van.
AAN-engedély: ingyenes, kizárólag az e-AAN-on keresztül igényelhető, legalább 10 nappal előre, legfeljebb 30 egymást követő napra érvényes.
Az EU-n kívüli stábok: az ANAC-nál történő regisztrációhoz személyesen kell beszerezni egy portugál digitális kulcsot; az EU-n kívüli vállalatoknak Portugáliában kell székhellyel rendelkezniük.
Lisszabon: a város a repülőtér drónzónáin belül fekszik, amelyek közül néhány zárva van az „open category” repülések előtt, másoknál pedig 30 vagy 60 méteres magassági korlátozás van érvényben.
Természetvédelmi parkok: a Sintra-Cascais vagy az Arrábida feletti repüléshez az ICNF engedélye szükséges; a hatóságnak 30–45 munkanap áll rendelkezésére a válaszadásra.
Biztosítás: a 900 g feletti drónok esetében kötelező a felelősségbiztosítás.
Parques de Sintra: a látogatók nem használhatnak drónokat; professzionális felvételekhez 15 munkanappal előre engedélyt kell kérni.
EU-szabályok: drónok, távolságok és pilóták
Az „open” kategória a legtöbb alacsony kockázatú kereskedelmi repülést lefedi: 25 kg alatti drón, amely a pilóta látótávolságán belül marad, legfeljebb 120 m magasságban repül a talaj felett, és soha nem repülhet emberek csoportjai felett – az ANAC példái szerint ide tartoznak a belvárosok forgalmas kereskedelmi területei is. Az alkategória a drón osztálymegjelölésétől függ:
A1: C0 (250 g alatt) és C1 (900 g alatt). A C1-es drón nem repülhet érintetlen emberek felett, és az ilyen átrepüléseket a lehető legkisebb mértékre kell korlátozni.
A2: C2 (4 kg alatt), legalább 30 m vízszintes távolságra a nem érintett személyektől, vagy 5 m alacsony sebességű üzemmódban.
A3: C3 és C4 (25 kg alatt), valamint a 2024 előtt értékesített, 250 g-os vagy annál nehezebb, címkézetlen drónok: 150 m-re a nem érintett személyektől és a városi területektől, ami kizárja a városi repülést.
Az ANAC meghatározása szerint a tájékoztatott stáb és a szereplők érintettek; a járókelők nem. Éjszakai repülések villogó zöld fény mellett megengedettek.
A pilótáknak legalább 16 évesnek kell lenniük. Az A1 és A3 kategóriákhoz online tanfolyam és vizsga szükséges; az A2 kategóriához ehhez gyakorlati önképzés és egy második vizsga is társul, amelyet az ANAC személyesen tart. Bármely EU-tagállamból származó tanúsítványt elismernek; a nem EU-tagállamból érkező látogatók ugyanúgy képezhetik magukat.
A 120 m feletti repülés, a látótávolságon kívüli repülés, az A1-en kívüli, a repüléssel nem érintett emberek feletti repülés, a tömegek feletti repülés vagy a repülőtéri zóna magassági korlátja feletti repülés egy speciális kategóriába tartozik, amelyhez bejelentett szabványos forgatókönyv vagy ANAC-működési engedély szükséges. Egy másik EU-tagállamban engedélyezett üzemeltetőnek határon átnyúló művelethez engedélyt kell kérnie az ANAC-tól.
Regisztráció és biztosítás
Az üzemeltetőnek, azaz a drónért felelős személynek vagy vállalatnak regisztrálnia kell, ha a drón súlya 250 g vagy annál nagyobb, vagy kamerát hordoz, kivéve, ha játékról van szó. A regisztráció egyszer történik, az üzemeltető lakóhelyén vagy a vállalat fő üzleti tevékenységének helyszínén, és az egész EU-ban érvényes. Az ANAC honlapján nem szerepel díj.
EU-beli üzemeltetők: a saját országukban regisztráljanak, ne Portugáliában.
Az EU-n kívüli magánszemélyek: regisztráljanak az uas.anac.pt oldalon egy portugál címmel és egy Loja do Cidadão-ból származó Chave Móvel Digital azonosítóval. Az ANAC figyelmeztet, hogy az ügyintéző adószámot kérhet, ha a tevékenység kereskedelmi jellegűnek tűnik.
Az EU-n kívüli vállalatok: Portugáliában kell kereskedelmi tevékenységet folytatniuk, portugál címmel, adószámmal és digitális kulccsal.
Az üzemeltetői számot minden drónon fel kell tüntetni egy címkén, valamint be kell vinni a távoli azonosítóba.
900 g feletti maximális üzemeltetési tömeg esetén kötelező a felelősségbiztosítás (58/2018 sz. törvényerejű rendelet, amelynek biztosítási rendelkezései továbbra is hatályban vannak). A 2/2021. számú rendelet a minimális fedezetet 0,26 millió különleges lehívási jog (SDR) (900 g – 1,5 kg) és 0,56 millió SDR (4 – 20 kg) között határozza meg. A kötelező biztosítási kötvénynek ki kell terjednie a Portugáliában történő használatra, és az ANAC regisztrációja során meg kell adni a kötvény adatait.
Az AAN: engedély a légi felvételek készítésére
Bármely légi járműről Portugália felett készített felvételek rögzítése és közzététele az AAN engedélyét igényli: ez minden képkészítésre alkalmas drónra vonatkozik, beleértve a játékdrónokat és az FPV-drónokat is, még akkor is, ha nem tervez felvételt készíteni.
Hogyan: kizárólag az e-AAN-on keresztül (imagensaereas.aan.pt). Nyisson fiókot, és küldje vissza az aláírt nyilatkozatot e-mailben portugál digitális aláírással, vagy postai úton kézzel aláírva; a beolvasott dokumentumokat nem fogadják el, és a kérelmet csak a dokumentum beérkezése után lehet benyújtani.
Mikor: legalább 10 nappal a kezdés előtt; csak ezekre a kérelmekre garantált a határidőn belüli döntés. Az a kérelem, amelyet 17:00 után nyújtanak be egy másnapi 08:00-kor induló repülésre, nem hagyható jóvá.
Költség: ingyenes. Az AAN szerint díjat terveznek, de azt még nem határozták meg.
Érvényesség: 2025. március 24-től számított legfeljebb 30 egymást követő nap (egy régebbi GYIK-válasz még mindig 60-at említ); a 248/91. sz. törvényerejű rendelet hatálya alá tartozó övezetekben két egymást követő nap.
Hatály: területenként egy kérelem. Korlátozások nélküli önkormányzati területen az egész önkormányzati területre kiterjed; máshol az AAN munkatársai bírálják el a kérelmet, és egyeztetnek a Légierővel.
Ki: bármely aláírásra jogosult felnőtt: a pilóta, a felvételek felhasználója vagy egy vállalat.
Külföldi kérelmezők is benyújthatnak kérelmet, de az AAN GYIK-jében idézett szabály portugál, valamint egyéb EU-s vagy EGT-s kérelmezőket említ; az EU-n kívüli személyzetnek érdemes előzetesen egyeztetnie a [email protected] címen.
Hol lehet repülni
Ellenőrizze az ANAC zónatérképén (dnt.anac.pt) minden helyszínt. Amíg a kormány új zónákat nem határoz meg, addig az ANAC 2016-os repülőtéri szabályai továbbra is érvényben maradnak.
Lisszabon: a térképen az Alcântara (LX Factory) és a Parque Eduardo VII területét magában foglaló sáv zárva van a nyílt kategóriájú repülések előtt. A Baixa, az Alfama és a Parque das Nações területén a repülési magasság felső határa 30 m a talajszint felett (vagy a 75 m-en belül található legmagasabb akadály magassága, ha az magasabb), Belémben pedig 60 m. A drónon fel kell tüntetni a magasságot; ennél magasabban történő repüléshez az ANAC engedélye szükséges.
Érzékeny területek: a térkép jelöli a Belémben, São Bentóban és a Praça do Comércio téren található katonai övezeteket, ahol minden repüléshez az AAN engedélye szükséges. A szuverén szervek székhelyei, nagykövetségek, katonai és rendőrségi létesítmények, illetve börtönök felett történő repüléshez azok hozzájárulása szükséges; a polgári védelmi, rendőrségi és kórházi helikopterleszállópályáktól 1 km-es körzetben az ANAC engedélye szükséges.
Cascais: a repülőtérnek saját zónái vannak az Estoril-part mentén.
Sintra, Cabo da Roca és Ericeira: az LPR69A katonai területen belül, ahol minden repüléshez az AAN engedélye szükséges.
Ideiglenes korlátozások: az AAN közzéteszi a légtérfoglalásokat katonai események és a tűzveszélyes időszak idejére; ezeket a felvétel készítésének hetében ellenőrizni kell.
Parkok, strandok, műemlékek és emberek
Az AAN kijelenti, hogy engedélye semmilyen más engedélyt nem helyettesít.
Védett területek: a nemzeti védett területek feletti repüléshez az ICNF engedélye szükséges. Kereskedelmi célú felvételek esetén az ICNF forgatási űrlapját kell kitölteni, amelyet a [email protected] címre kell elküldeni a repülési terület KMZ- vagy KML-formátumú térképével és a drón fényképével együtt. Pena, Cabo da Roca és Guincho a Sintra-Cascais Természetvédelmi Park területén találhatók.
Strandok és a partvidék: a strandokról vagy a part menti vizek felett történő repüléshez szükség lehet a tengeri hatóság engedélyére, amelyet a helyi kapitányságon keresztül kell igényelni, és amelyet a Tengeri Rendőrség ellenőriz.
Parques de Sintra: a látogatók és az esküvői fotózások során a személyek és a vagyon biztonsága érdekében tilos drónokat használni. A professzionális fotózásokhoz 15 munkanappal előre engedélyt kell kérni: a kérelemben meg kell nevezni a drón típusát. További információk a Fotózások Sintrában oldalon.
Műemlékek: a műemlékvédelmi listán szereplő műemlékek filmezéséhez külön engedély szükséges.
Emberek: az emberekről készült felvételek a GDPR szerint személyes adatnak minősülnek, és a képjogok ugyanúgy érvényesek, mint a helyszínen; lásd Képjogok és modellengedélyek Portugáliában.
A produkció ütemterve
45 munkanappal előre (körülbelül kilenc héttel): az ICNF-hez benyújtandó kérelem a védett területre vonatkozóan; a hatóság 10 munkanapot kér, de az eljárás akár 45 napig is eltarthat.
15 munkanappal előre: Parques de Sintra.
Az AAN-kérelem benyújtása előtt: ANAC-regisztráció (és az EU-n kívül a digitális kulcs), pilótaigazolványok, biztosítás és érvényesített e-AAN-fiók.
Legalább 10 nappal korábban: az AAN-kérelem, területenként egy.
A forgatási hét: ellenőrizni kell a zónatérképet és az AAN korlátozásait; az AAN-engedélyt a pilóta viszi magával.
Hogyan kezeljük a dolgot
Amikor fotózást szervezünk, az egyes helyszínek igényei már az első helyszínkeresés során beépülnek a tervbe, beleértve a helyszín feletti légteret is. A földi engedélyekről lásd: Fotózási engedélyek Lisszabonban és Portugáliában.
Források
Útmutatók