07Juhendid
Nõusolek, modellilepingud, möödujad, lapsed ning CPCJ, GDPR ja fotode autoriõigus Portugalis toimuvate pildistamiste puhul, lähtudes tsiviil- ja kriminaalkoodeksist ning seadusest nr 105/2009.
Kontrollitud 3. oktoobril 2026
Portugalis on isiku kujutis kaitstud tsiviil-, kriminaal- ja andmekaitseseadustega ning fotod autoriõigusega. Külalismeeskonna jaoks tähendab see kõigi äratuntavate isikute kirjalikku nõusolekut, CPCJ-i luba alla 16-aastaste laste puhul ning fotograafi kirjalikku litsentsi. Tegemist on tootmisjuhendiga, mitte õigusnõustamisega; lepingute osas pöörduge õigusnõustaja poole.
Lühikokkuvõte
Nõusolek: isiku portreed ei tohi ilma tema nõusolekuta näidata, reprodutseerida ega turule viia (Tsiviilseadustiku artikkel 79).
Erandid: kuulsus, amet, politsei või õigusasutused, teadus, õpetamine, kultuur, avalikud kohad ja üritused. Üheski neist ei mainita reklaami.
Tagasivõtmine: nõusolekut võib alati tagasi võtta, hüvitades teise poole õigustatud ootused (artikkel 81).
Kuritegu: isiku pildistamine tema tahte vastaselt või selliste fotode kasutamine võib kaasa tuua kuni ühe aasta pikkuse vangistuse või trahvi (kriminaalkoodeks, artikkel 199).
Lapsed: alla 16-aastaste puhul on vaja lastekaitsekomisjoni (CPCJ) luba või teadet, kirjalikku lepingut vanematega, kindlustust ja ajalisi piiranguid (seadus nr 105/2009).
Andmed: tuvastatavate isikute fotod on isikuandmed vastavalt isikuandmete kaitse üldmäärusele (GDPR); säilitage faile ainult nii kaua, kui vaja.
Autoriõigus: fotograaf on teose autor. Kasutamiseks on vaja kirjalikku litsentsi, milles on märgitud vorm, aeg, koht ja hind (CDADC, artikkel 41).
Nõusolek ja selle piirangud
Tsiviilseadustiku artikkel 79: isiku portreed „ei tohi ilma tema nõusolekuta eksponeerida, reprodutseerida ega turule viia”. Nõusolekut ei ole vaja vastavalt artiklile 79 lõike 2 kohaselt ei ole nõusolekut vaja, kui seda õigustab isiku tuntus või amet, politsei- või õigusasutuste nõuded, teaduslikud, õpetuslikud või kultuurilised eesmärgid või kui pilt on osa avalikust kohast, avaliku huvi sündmusest või avalikult toimunud sündmusest. Isegi sel juhul keelab artikli keelab artikli lõige 79(3) igasuguse kasutamise, mis kahjustab isiku au, mainet või „lihtsat sündsust“.
Artiklis ei täpsustata, millises vormis nõusolek antakse, ning ükski eranditest ei ole mõeldud reklaami jaoks. Tootjad käsitlevad iga ärilist kasutamist, kus on kujutatud äratuntav isik – olgu ta kuulus või mitte –, kui olukorda, mis nõuab allkirjastatud loovutamislepingut.
Artikkel 81 piirab kõiki loovutamislepinguid: isiklikku õigust puudutav vabatahtlik piirang on tühine, kui see on vastuolus avaliku korraga, ning kui see on seaduslik, „on see alati tühistatav”, hüvitades teise poole õigustatud ootusi. Loovutamisleping ei saa muuta nõusolekut püsivaks; selles võib sätestada, mis juhtub, kui nõusolek tühistatakse.
Kriminaalõiguslik külg
Karistusseadustiku artikli 199 lõige 2 karistab igaüht, kes isiku tahte vastaselt teda pildistab või filmib, „isegi üritustel, millest ta seaduslikult osa võttis”, või kasutab neid pilte, „isegi kui need on seaduslikult saadud”: kuni ühe aasta pikkune vangistus või kuni 240 päeva suurune trahv. Süüdistuse esitamiseks on vaja kaebust (artiklid 199 lõige 3 ja 198). Inimeste või intiimsete ruumide pildistamine ilma nõusolekuta, et tungida eraellu, karistatakse kuni kolmeaastase vangistusega või trahviga (artikkel 192). Kui keegi palub, et teda ei pildistataks, lõpetage pildistamine ja kustutage pildid.
Mida peaks loovitusleping hõlmama
Kontrollnimekiri, mitte mall:
Kes: isiku nimi, kontaktandmed ja allkiri või alaealise puhul seadusliku esindaja andmed.
Kasutamine: nõusolek pildistamiseks ja konkreetseteks kasutusteks: kampaania või lugu, meediakanalid (trükimeedia, veeb, sotsiaalmeedia, välireklaam, tasulised reklaamid), territoorium ja kehtivusaeg.
Tasumine: tasu, kui see on ette nähtud, ja milliseid kasutusi see hõlmab.
Töötlemine: kui kaugele ulatub piltide retušeerimine; mis tahes välistatud kasutused.
Nõusoleku tühistamine: kuidas ja mis juhtub juba trükitud või broneeritud materjaliga.
Andmed ja koopiad: kes hoiab pilte, miks, kui kaua ja kes neid saab (GDPR, artikkel 13); igale osapoolele üks allkirjastatud koopia. Kui andmete töötlemine põhineb nõusolekul, peab teil olema võimalik seda tõendada (GDPR, artikkel 7(1)).
Tänaval leitud modell on subjekt nagu iga teine modell ja allkirjastab sama loovutuslepingu. Möödujad on teine asi: artikli 79 lõige 2 hõlmab pilti, mis on „raamitud avaliku koha pildi sisse“, mis kirjeldab inimesi, kes on osa stseenist, mitte selle subjekt. Kõnealuses artiklis ei täpsustata, kui kaugele see ulatub kaubanduslikus töös, seega on kampaaniate puhul tavaks jätta äratuntavad möödujad – ka üritustel – kaadrist välja, saada neilt kohapeal nõusolek või retušeerida nad pildilt välja.
Lapsed
Seadus nr 105/2009, millega reguleeritakse tööseadustiku artiklit 81, lubab alaealisel osaleda kultuuri-, kunsti- või reklaamitöös „näitleja, laulja, tantsija, statistina, muusiku, modelli või mannekeeni rollis”, eeldusel, et ta ei puutu kokku ohtlike loomade, ainete ega tegevustega.
Kes annab loa: lapse elukohajärgne lastekaitsekomisjon (CPCJ) tootja kirjaliku taotluse alusel. Veebilehe gov.pt andmetel hõlmab see kuni 16-aastaseid lapsi; 16–18-aastaste puhul ei ole midagi vaja ning luba on tasuta.
Taotlus: lapse isikuandmed ja kool, tegevus, koht, üksikasjalik sisuülevaade, kestus, ajad ja järelevalvet teostav täiskasvanu; tootja töötervishoiuarsti väljastatud tervisetõend; kooli tunniplaan ja õpitulemuste väljavõte; vanemate nõusolek; ning ametiühingu ja tööandja arvamused või tõend, et neid on taotletud vähemalt 5 tööpäeva enne taotluse esitamist.
Kui palju aega varem: CPCJ-l on otsuse tegemiseks aega 20 päeva, mis peatatakse, kui dokumendid puuduvad. Kui arvamused on olemas, alustage umbes neli nädalat varem.
Lühiajalised tööd: kui töö kestab kuni 24 tundi, laps on vähemalt 13-aastane ja ei ole viimase 180 päeva jooksul sellist tööd teinud, piisab kirjalikust teavitamisest vähemalt 5 tööpäeva enne töö algust koos arsti-, kooli- ja vanemate dokumentidega.
Leping ja kindlustus: vanemate ja tööandja vaheline kirjalik leping (tegevus, kestus, tööaeg, palk, juhendaja), mis tuleb enne töö algust saata tööinspektsioonile (ACT) ja koolile, ning tööõnnetuskindlustus.
Tööaeg, sealhulgas ettevalmistus: alla 1, üks tund nädalas; 1–3, kaks tundi nädalas; 3–7, kaks tundi päevas ja neli tundi nädalas; 7–12, kolm tundi päevas ja üheksa tundi nädalas; 12–16: neli päevas ja kaksteist nädalas, neist viimast kahte võib koolivabadel päevadel pikendada kuni kolme tunni võrra. Koolivaheaegadel (kõige rohkem pool neist): 6–12: kuus päevas ja kaksteist nädalas; 12–16: seitse ja kuusteist. Ainult ajavahemikus 8.00–20.00 (alates 7. eluaastast kuni keskööni, ainult kultuuri- või kunstietenduste puhul), mitte kunagi kooliajal.
Fotod on isikuandmed
GDPR hõlmab teavet iga isiku kohta, keda on võimalik tuvastada muu hulgas füüsiliste tunnuste järgi (artikkel 4 lõige 1). Piltide säilitamine ja jagamine nõuab õiguslikku alust, näiteks nõusolekut, lepingut või õigustatud huve (artikkel 6 lõige 1); nõusoleku võib igal ajal tagasi võtta, ilma et see tühistaks varasemat õiguspärast kasutamist (artikkel 7 lõige 3). Andmeid säilitatakse ainult nii kaua, kui on vaja (artikkel 5 lõige 1 punkt e).
Portugali seadus nr 58/2019 (artikkel 24) sätestab, et andmekaitse ei piira sõnavabadust, sealhulgas kunstilist eneseväljendust; kuidas see kehtib kommertsfotograafia puhul, ei ole täpsustatud. Järelevalveasutuseks on CNPD.
Kellele kuuluvad fotod
Autoriõigus kuulub loojale, kui ei ole sõnaselgelt sätestatud teisiti (CDADC, artikkel 11); fotograafil on ainuõigus fotot paljundada, levitada ja müüa, arvestades portreede suhtes kehtivaid eeskirju (artikkel 165 lõige 1). Tellimustööde puhul on olukord vähem selge: artikli 14 kohaselt sõltub see kokkuleppest ning muul juhul eeldatakse, et kellegi teise jaoks tehtud töö jääb loojale, samas kui artikli 165 lõike 2 kohaselt eeldatakse, et tellimustööna või töölepingu alusel tehtud foto õigused kuuluvad tellijale või tööandjale. Kõik tuleb kirjalikult kokku leppida.
Litsents peab olema kirjalik, eeldatakse, et see on tasuline ja mitteeksklusiivne, ning selles peab olema märgitud kasutamise viis, aeg, koht ja hind (artikkel 41). Osaline üleandmine nõuab notariaalselt kinnitatud allkirju ja täielik üleandmine avalikku notariaalakti, vastasel juhul on need tühised (artiklid 43 ja 44). Fotograafile jäävad moraalsed õigused, sealhulgas autoriõigus ja teose terviklikkus (artikkel 9 lõige 3).
Asukohad on eraldi käsitletavad: tavapärane tava, kuid mitte seadustikus sätestatud reegel, on eraomandi omaniku kirjalik nõusolek. Teoseid, nagu arhitektuur või skulptuur, mis on loodud püsivaks paigutamiseks avalikes kohtades, võib seadustiku piires kasutada ilma autori nõusolekuta (artikkel 75 lõike 2 punkt q).
Kuidas me seda käsitleme
Kui me korraldame pildistamist, kuulub sellesse ka modellide valik, sealhulgas tänaval valimine: kättesaadavus, kasutamine ja loovutamislepingud lepitakse kokku enne pildistamist ning loovutamislepingud ja kasutamine lepitakse kokku kõigi pildistatavatega. Asukoha kasutamise load on käsitletud artiklis Fotoseansside load Lissabonis ja Portugalis.
Allikad
Tsiviilseadustik, konsolideeritud versioon (Diário da República)
Kriminaalkoodeks, konsolideeritud versioon (Diário da República)
Autoriõiguse ja sellega seotud õiguste seadustik, konsolideeritud versioon (Diário da República)
Tööseadustik, konsolideeritud versioon (Diário da República)
Määrus (EL) 2016/679, isikuandmete kaitse üldmäärus (EUR-Lex)
Lubade taotlemine laste osalemiseks kunsti- ja meelelahutusüritustel (gov.pt)
Juhendid

