05Oppaat
Droonien käyttöä koskevat säännöt kuvauksissa Portugalissa: ANAC-rekisteröinti, AAN:n myöntämä ilmainen ilmakuvauslupa, Lissabonin lentokentän alueet, vakuutus, puistot ja ilmoitusaikat.
Tarkistettu 3. lokakuuta 2026
Portugalissa kaupallisessa kuvauksessa käytettävä drone on kahden viranomaisen alainen: siviili-ilmailuviranomainen ANAC, joka soveltaa EU:n drone-sääntöjä ja päättää, missä lentäminen on sallittua, sekä Autoridade Aeronáutica Nacional (AAN), jonka on hyväksyttävä kaikki ilmasta käsin tapahtuva valokuvaus tai videokuvaus. Lisäksi puistoilla, rannikolla ja muistomerkeillä on omat sääntönsä.
Säännöt muuttuvat. Varmista asiat kunkin viranomaisen kanssa ennen varauksia; tämä on tuotanto-opas, ei oikeudellista neuvontaa.
Tiivistelmä
Kaksi lupaa: operaattori rekisteröityy (ANAC:iin tai kotimaassaan EU:ssa) ja AAN myöntää luvan ilmakuvauksiin. Kameradronelle tarvitaan molemmat.
AAN:n lupa: ilmainen, haetaan vain e-AAN-järjestelmän kautta vähintään 10 päivää etukäteen, voimassa enintään 30 peräkkäistä päivää.
EU:n ulkopuolelta tulevat miehistöt: ANAC:iin rekisteröitymiseen tarvitaan henkilökohtaisesti hankittu portugalilainen digitaalinen avain; EU:n ulkopuolisten yritysten on oltava sijoittautuneet Portugaliin.
Lissabon: kaupunki sijaitsee lentokentän drone-alueiden sisällä, joista osa on suljettu avoimen luokan lennoilta, toisissa lentokorkeusrajoitus on 30 tai 60 metriä.
Luonnonpuistot: Sintra-Cascaisin tai Arrábidan yläpuolella lentämiseen tarvitaan ICNF:n lupa; vastausaika on 30–45 työpäivää.
Vakuutus: vastuuvakuutus on pakollinen yli 900 g painaville droneille.
Parques de Sintra: vierailijat eivät saa käyttää droneja; ammattimaisiin kuvauksiin tarvitaan sen lupa 15 työpäivää etukäteen.
EU:n säännöt: dronet, etäisyydet ja lentäjät
Avoin luokka kattaa suurimman osan matalan riskin kaupallisesta lentämisestä: alle 25 kg:n painoinen drone, joka pidetään näköetäisyydellä, enintään 120 m:n korkeudella maanpinnasta eikä koskaan ihmisjoukkojen yläpuolella, mihin ANAC:n esimerkkien mukaan kuuluvat myös kaupunkikeskustojen vilkkaat kaupalliset alueet. Alaluokka määräytyy dronen luokitusmerkinnän mukaan:
A1: C0 (alle 250 g) ja C1 (alle 900 g). C1-luokan dronea ei saa lennättää sivullisten ihmisten yli, ja ylilennot on pidettävä mahdollisimman vähäisinä.
A2: C2 (alle 4 kg), vähintään 30 m vaakasuoraan etäisyydellä sivullisista ihmisistä tai 5 m hidaslentotilassa.
A3: C3 ja C4 (alle 25 kg) sekä ennen vuotta 2024 myydyt luokittelemattomat 250 g:n tai painavammat dronet: 150 m:n etäisyydellä sivullisista ihmisistä ja kaupunkialueista, mikä sulkee pois kaupungin.
ANAC:n määritelmän mukaan ohjeistettu kuvausryhmä ja esiintyjät lasketaan osallisiksi; ohikulkijat eivät. Yölennot ovat sallittuja, kun lennokissa on vilkkuva vihreä valo.
Lentäjien on oltava vähintään 16-vuotiaita. Luokkiin A1 ja A3 vaaditaan verkkokurssi ja tentti; luokkaan A2 lisätään käytännön itseopiskelu ja toinen tentti, jonka ANAC järjestää paikan päällä. Kaikkien EU-maiden todistukset tunnustetaan; EU:n ulkopuolelta tulevat vierailijat koulutetaan samalla tavalla.
Lentäminen yli 120 metrin korkeudella, näkökentän ulkopuolella, A1-luokan ulkopuolella olevien sivullisten yläpuolella, väkijoukkojen yläpuolella tai lentokenttäalueen ylärajan yläpuolella kuuluu erityisluokkaan, joka edellyttää ilmoitettua vakiotilannetta tai ANAC:n toimintalupaa. Toisessa EU-valtiossa luvan saanut operaattori hakee ANAC:lta lupaa rajat ylittävään toimintaan.
Rekisteröinti ja vakuutus
Operaattori, eli dronesta vastuussa oleva henkilö tai yritys, rekisteröi laitteen, jos sen paino on vähintään 250 g tai se on varustettu kameralla, ellei kyseessä ole lelu. Rekisteröinti tehdään kerran, operaattorin asuinpaikassa tai yrityksen päätoimipaikassa, ja se on voimassa koko EU:n alueella. ANAC:n verkkosivuilla ei mainita rekisteröintimaksua.
EU:n operaattorit: rekisteröitykää kotimaassanne, ei Portugalissa.
EU:n ulkopuolelta tulevat yksityishenkilöt: rekisteröitykää osoitteessa uas.anac.pt käyttäen Portugalissa sijaitsevaa osoitetta ja Loja do Cidadãosta hankittua Chave Móvel Digital -tunnusta. ANAC varoittaa, että virkailija saattaa pyytää verotunnistetta, jos toiminta vaikuttaa kaupalliselta.
EU:n ulkopuolelta tulevat yritykset: niiden on oltava kaupallisesti vakiintuneita Portugalissa, ja niillä on oltava portugalilainen osoite, verotunnus ja digitaalinen avain.
Operaattorinumero merkitään jokaisen droonin etikettiin ja sen etätunnistukseen.
Vastuuvakuutus on pakollinen, kun dronen suurin toimintamassa on yli 900 g (Decreto-Lei 58/2018, jonka vakuutuspykälä on edelleen voimassa). Portaria 2/2021 asettaa vähimmäiskattavuudeksi 0,26 miljoonaa erityistä nosto-oikeutta (0,9–1,5 kg) ja 0,56 miljoonaa (4–20 kg). Vaadittu vakuutus kattaa käytön Portugalissa, ja ANAC:n rekisteröinnissä pyydetään sen tiedot.
AAN: lupa kuvata ilmasta
Kuvien ottaminen mistä tahansa ilma-aluksesta Portugalin ilmatilassa ja niiden julkaiseminen edellyttää AAN:n lupaa: tämä koskee kaikkia kuvia ottamaan kykeneviä droneja, mukaan lukien leludronet ja FPV-dronet, vaikka et aikoisikaan tallentaa kuvamateriaalia.
Miten: ainoastaan e-AAN-palvelun kautta (imagensaereas.aan.pt). Avaa tili ja palauta allekirjoitettu ilmoitus joko sähköpostitse portugalilaisella digitaalisella allekirjoituksella tai postitse käsin allekirjoitettuna; skannattuja kopioita ei hyväksytä, ja hakemus voidaan käsitellä vasta, kun se on saapunut perille.
Milloin: vähintään 10 päivää ennen lennon alkamista; vain näille hakemuksille taataan päätös ajoissa. Hakemusta, joka jätetään klo 17.00 jälkeen seuraavan päivän klo 08.00 alkavaa lentoa varten, ei voida hyväksyä.
Kustannukset: ilmainen. AAN:n mukaan maksua suunnitellaan, mutta sitä ei ole vielä vahvistettu.
Voimassaolo: enintään 30 peräkkäistä päivää 24. maaliskuuta 2025 alkaen (vanhemmassa UKK-vastauksessa mainitaan edelleen 60 päivää); kaksi peräkkäistä päivää alueilla, joihin sovelletaan asetusta Decreto-Lei 248/91.
Soveltamisala: yksi hakemus aluetta kohti. Rajoituksettomassa kunnassa se kattaa koko kunnan; muualla AAN:n henkilöstö tarkastaa hakemuksen ja koordinoi asian ilmavoimien kanssa.
Kuka: kuka tahansa aikuinen, joka voi allekirjoittaa hakemuksen: lentäjä, kuvien käyttäjä tai yritys.
Ulkomaalaiset hakijat voivat jättää hakemuksen, mutta AAN:n usein kysyttyjen kysymysten osiossa mainitaan säännössä portugalilaiset sekä muut EU- tai ETA-hakijat; EU:n ulkopuolelta tulevan miehistön tulisi selvittää asia etukäteen osoitteesta [email protected].
Missä voi lentää
Tarkista jokainen sijainti ANAC:n vyöhykekartalta, dnt.anac.pt. Kunnes hallitus määrittelee uudet vyöhykkeet, ANAC:n vuoden 2016 lentokenttäsäännöt ovat edelleen voimassa.
Lissabon: kartalla Alcântaran (LX Factory) ja Parque Eduardo VII:n alue on suljettu avoimen luokan lennoilta. Baixan, Alfaman ja Parque das Naçõesin alueilla lentokorkeus on rajoitettu 30 metriin maanpinnasta (tai 75 metrin säteellä sijaitsevan korkeimman esteen korkeuteen, jos se on korkeampi), Belémissä 60 metriin. Dronessa on oltava näkyvillä sen lentokorkeus; korkeammalle lentämiseen tarvitaan ANAC:n lupa.
Herkät alueet: kartalla on merkitty sotilasalueet Belémissä, São Bentossa ja Praça do Comérciossa, joissa jokainen lento vaatii AAN:n luvan. Lentäminen suvereenien elinten toimipaikkojen, suurlähetystöjen, armeijan ja poliisin tilojen tai vankiloiden yläpuolella edellyttää niiden suostumusta; 1 km:n säteellä siviilisuojelun, poliisin ja sairaaloiden helikopterikentistä tarvitaan ANAC:n lupa.
Cascais: lentokentällä on omat vyöhykkeensä Estorilin rannikolla.
Sintra, Cabo da Roca ja Ericeira: sotilasalueen LPR69A sisällä, jossa jokainen lento vaatii AAN:n luvan.
Väliaikaiset rajoitukset: AAN julkaisee ilmatilan varaukset sotilastapahtumien ja metsäpalokauden ajaksi; tarkista ne kuvausviikolla.
Puistot, rannat, muistomerkit ja ihmiset
AAN toteaa, että sen myöntämä lupa ei korvaa muita lupia.
Suojelualueet: kansallisen suojelualueen yli lentämiseen tarvitaan ICNF:n lupa. Kaupalliseen toimintaan käytetään sen kuvauslomaketta, joka lähetetään osoitteeseen [email protected] yhdessä lentoalueen KMZ- tai KML-kartan sekä dronen valokuvan kanssa. Pena, Cabo da Roca ja Guincho sijaitsevat Sintra-Cascaisin luonnonpuistossa.
Rannat ja rannikko: lentäminen rannoilta tai rannikkovesiltä saattaa edellyttää merenkulkuviranomaisen lupaa, joka haetaan paikallisen kapteenin toimiston kautta, ja meripoliisi tarkastaa sen.
Parques de Sintra: dronien käyttö on kielletty vierailijoilta ja hääkuvauksissa ihmisten ja omaisuuden turvallisuuden vuoksi. Ammattimaisiin kuvauksiin tarvitaan lupa 15 työpäivää etukäteen: mainitse dronin nimi hakemuksessa. Lisätietoja kohdassa Valokuvaukset Sintrassa.
Muistomerkit: suojeltujen kulttuuriperintökohteiden kuvaamiseen tarvitaan erillinen lupa.
Ihmiset: kuvat ihmisistä ovat GDPR:n mukaisia henkilötietoja, ja kuvausoikeudet pätevät samoin kuin maalla; katso Kuvausoikeudet ja mallisopimukset Portugalissa.
Tuotannon aikataulu
45 työpäivää etukäteen (noin yhdeksän viikkoa): ICNF:n hakemus suojelualueelle; käsittelyaika on 10 työpäivää, mutta voi kestää jopa 45 päivää.
15 työpäivää etukäteen: Parques de Sintra.
Ennen AAN-hakemusta: ANAC-rekisteröinti (ja EU:n ulkopuolella digitaalinen avain), lentäjän todistukset, vakuutus ja vahvistettu e-AAN-tili.
Vähintään 10 päivää etukäteen: AAN-hakemus, yksi kutakin aluetta kohti.
Kuvausviikko: tarkista alueiden kartta ja AAN:n rajoitukset; lentäjällä on oltava mukanaan AAN-lupa.
Miten hoidamme asian
Kun tuotamme kuvauksia, kunkin kuvauspaikan vaatimukset otetaan huomioon suunnitelmassa jo ensimmäisestä paikkatutkimuksesta lähtien, mukaan lukien sen yläpuolella oleva ilmatila. Maalla tarvittavista luvista katso Valokuvausluvat Lissabonissa ja Portugalissa.
Lähteet
ANAC: vierailijoiden rekisteröinti ja CMD-lupien hankkiminen (englanniksi)
ANAC: usein kysyttyjä kysymyksiä: kuvaaminen Portugalissa dronella
ANAC:n usein kysytyt kysymykset: pitääkö minun rekisteröityä operaattoriksi?
ANAC:n usein kysytyt kysymykset: toisen jäsenvaltion asukkaat
ANAC:n usein kysytyt kysymykset: mitä tapahtuu rekisteröinnin jälkeen?
ANACin usein kysytyt kysymykset: tunnustetaanko rekisteröintini muissa jäsenvaltioissa?
ANAC: usein kysytyt kysymykset – EU:n ulkopuolelta tulevien vierailijoiden koulutus
ANAC:n usein kysytyt kysymykset: kameralla ja kuvausominaisuuksilla varustetut lennokit
Oppaat

