07מדריכים
הסכמה, אישורי דוגמנות, עוברי אורח, ילדים וה-CPCJ, ה-GDPR וזכויות יוצרים על תמונות בצילומים בפורטוגל, על פי הקוד האזרחי והקוד הפלילי וחוק 105/2009.
נבדק ב-3 באוקטובר 2026
בפורטוגל, דמותו של אדם מוגנת על ידי החוק האזרחי, הפלילי וחוק הגנת המידע, והתצלומים מוגנים על ידי זכויות יוצרים. עבור צוות צילום מבקר, משמעות הדבר היא קבלת הסכמה בכתב מכל אדם שניתן לזהות בתמונה, אישור מ-CPCJ עבור ילדים מתחת לגיל 16 ורישיון בכתב מהצלם. זהו מדריך הפקה, ולא ייעוץ משפטי; יש להתייעץ עם עורך דין בנוגע לחוזים.
הגרסה המקוצרת
הסכמה: אסור להציג, לשכפל או לשווק דיוקן של אדם ללא הסכמתו (הקוד האזרחי, סעיף 79).
חריגים: תהילה, תפקיד ציבורי, משטרה או מערכת המשפט, מדע, הוראה, תרבות, מקומות ציבוריים ואירועים. אף אחד מהם אינו מזכיר פרסום.
ביטול: ניתן לבטל את ההסכמה בכל עת, תוך פיצוי על הציפיות הלגיטימיות של הצד השני (סעיף 81).
עבירה פלילית: צילום אדם בניגוד לרצונו, או שימוש בתמונות אלה, עלול לגרור עונש של עד שנת מאסר או קנס (חוק העונשין, סעיף 199).
ילדים: מתחת לגיל 16 נדרשת הסכמת ועדת הגנת הילד (CPCJ) או הודעה מטעם הוועדה, חוזה בכתב עם ההורים, ביטוח ומגבלות על שעות הצילום (חוק 105/2009).
נתונים: תמונות של אנשים שניתן לזהותם הן נתונים אישיים לפי תקנות ה-GDPR; יש לשמור קבצים רק כל עוד הדבר נחוץ.
זכויות יוצרים: הצלם הוא היוצר. השימוש מורשה בכתב, תוך ציון הצורה, הזמן, המקום והמחיר (CDADC, סעיף 41).
הסכמה ומגבלותיה
סעיף 79 לחוק האזרחי: דיוקנו של אדם "לא יוצג, לא יועתק ולא יועמד למכירה ללא הסכמתו". אין צורך בהסכמה, לפי סעיף 79(2), כאשר הדבר מוצדק בשל פרסומו או תפקידו של האדם, דרישות המשטרה או מערכת המשפט, או למטרות מדעיות, חינוכיות או תרבותיות, או כאשר התמונה היא חלק מתצלום של מקום ציבורי, או של אירועים בעלי עניין ציבורי או שהתרחשו בציבור. גם במקרים אלה, סעיף 79(3) אוסר על כל שימוש הפוגע בכבודו, במוניטין או ב"נימוס בסיסי" של האדם.
הסעיף אינו מפרט באיזו צורה צריכה להינתן ההסכמה, ואף אחד מהחריגים המפורטים בו אינו מתייחס לפרסום. חברות הפקה מתייחסות לכל שימוש מסחרי בדמותו של אדם שניתן לזהותו, בין אם הוא מפורסם ובין אם לאו, כאל דבר המחייב חתימה על כתב ויתור.
סעיף 81 מגביל כל כתב ויתור: הגבלה מרצון של זכות אישיות היא בטלה אם היא מנוגדת לסדר הציבורי, וכאשר היא חוקית, "היא תמיד ניתנת לביטול", תוך פיצוי על הציפיות הלגיטימיות של הצד השני. כתב ויתור אינו יכול להפוך את ההסכמה לקבועה; הוא יכול לקבוע מה יקרה אם היא תבוטל.
ההיבט הפלילי
סעיף 199(2) לחוק העונשין מעניש כל מי שמצלם או מצלם בווידאו אדם בניגוד לרצונו, "אפילו באירועים שבהם השתתף באופן לגיטימי", או משתמש בתמונות אלה, "אפילו אם הושגו באופן חוקי": עד שנת מאסר או קנס של עד 240 ימים. כדי להגיש כתב אישום נדרשת תלונה (סעיפים 199(3) ו-198). צילום אנשים או מרחבים אינטימיים ללא הסכמה, במטרה לפגוע בפרטיות, נושא עונש של עד שלוש שנות מאסר או קנס (סעיף 192). אם מישהו מבקש שלא לצלם אותו, יש להפסיק ולמחוק את התמונות.
מה צריך לכלול כתב ויתור
רשימת בדיקה, לא תבנית:
מי: שם, פרטי קשר וחתימה של האדם או, במקרה של קטין, של נציגיו החוקיים.
שימוש: הסכמה להצטלם ולשימושים ספציפיים: הקמפיין או הכתבה, אמצעי התקשורת (עיתונות כתובה, אינטרנט, רשתות חברתיות, שלטי חוצות, פרסומות בתשלום), הטריטוריה ותקופת התוקף.
תשלום: התמורה, אם ישנה, ואילו שימושים היא מכסה.
עריכות: עד כמה מרחיקות לכת העריכות; כל שימוש שנפסל.
ביטול: כיצד, ומה קורה לחומר שכבר הודפס או הוזמן.
נתונים ועותקים: מי מחזיק בתמונות, מדוע, למשך כמה זמן ומי מקבל אותן (GDPR, סעיף 13); עותק חתום אחד לכל צד. כאשר העיבוד מבוסס על הסכמה, עליכם להיות מסוגלים להציג אותה (GDPR, סעיף 7(1)).
ליהוק ברחוב ועוברי אורח
מי שנבחר ברחוב הוא מושא צילום כמו כל דוגמן וחותם על אותה הסכמת פרסום. עוברי אורח הם מקרה שונה: סעיף 79(2) מתייחס לתמונה "המוצגת במסגרת של מקומות ציבוריים", המתארת אנשים שהם חלק מהסצנה, ולא מושא הצילום. הסעיף אינו מפרט עד כמה זה חל בעבודה מסחרית, ולכן הנוהג המקובל בקמפיינים הוא להשאיר עוברי אורח שניתן לזהות, גם באירועים, מחוץ לפריים, לקבל מהם הסכמה במקום, או להסיר אותם בעריכה.
ילדים
חוק 105/2009, המסדיר את סעיף 81 לחוק העבודה, מאפשר לקטין להשתתף בעבודה תרבותית, אמנותית או פרסומית "כשחקן, זמר, רקדן, ניצב, מוזיקאי, דוגמן או בובה", הרחק מבעלי חיים, חומרים או פעילויות מסוכנים.
מי מאשר: ה-CPCJ (ועדת הגנת הילד) במקום מגוריו של הילד, על פי בקשה בכתב מהמפיק. לפי gov.pt, החוק חל על ילדים עד גיל 16; מגיל 16 עד 18 אין צורך באישור, וההליך הוא חינמי.
הבקשה: זהות הילד ובית הספר שלו, הפעילות, המקום, תקציר מפורט, משך הזמן, השעות והמבוגר המפקח; אישור כושר רפואי מרופא העבודה של המפיק; לוח הזמנים והתיק האישי מבית הספר; הסכמת ההורים; וכן חוות דעת של האיגוד המקצועי והמעסיקים, או הוכחה כי התבקשו לפחות 5 ימי עבודה לפני הגשת הבקשה.
כמה זמן מראש: ל-CPCJ יש 20 ימים להחליט, והתהליך מושהה כל עוד חסרים מסמכים. אם נדרשות חוות דעת, יש להתחיל בתהליך כ-4 שבועות מראש.
עבודות קצרות: די בהודעה בכתב לפחות 5 ימי עבודה מראש, בצירוף המסמכים הרפואיים, הבית-ספריים וההוריים, כאשר העבודה נמשכת עד 24 שעות והילד בן 13 ומעלה ולא ביצע עבודה מסוג זה ב-180 הימים הקודמים.
חוזה וביטוח: חוזה בכתב בין ההורים למפיק (פעילות, משך, שעות, שכר, מפקח), הנשלח למפקחת העבודה (ACT) ולבית הספר לפני תחילת העבודה, בנוסף לביטוח תאונות עבודה.
שעות, כולל הכנה: מתחת לגיל 1, שעה אחת בשבוע; גילאי 1 עד 3, שעתיים בשבוע; גילאי 3 עד 7, שעתיים ביום וארבע בשבוע; גילאי 7 עד 12, שלוש שעות ביום ותשע בשבוע; מ-12 עד 16, ארבע שעות ביום ו-12 בשבוע; בשתי הקטגוריות האחרונות ניתן להאריך את השעות בעד שלוש שעות בימים ללא לימודים. בחופשות בית הספר (לכל היותר מחציתן): מ-6 עד 12, שש שעות ביום ו-12 בשבוע; מ-12 עד 16, שבע ו-16. רק בין השעות 8:00 ל-20:00 (עד חצות מגיל 7, אך ורק עבור מופעים תרבותיים או אמנותיים), לעולם לא בשעות הלימודים.
תמונות הן מידע אישי
ה-GDPR חל על מידע אודות כל אדם שניתן לזהותו, בין היתר, על פי מאפיינים פיזיים (סעיף 4(1)). שמירת ושיתוף תמונות מחייבים בסיס חוקי כגון הסכמה, חוזה או אינטרסים לגיטימיים (סעיף 6(1)); ניתן לבטל את ההסכמה בכל עת, מבלי לבטל שימוש חוקי קודם (סעיף 7(3)). הנתונים נשמרים לא יותר מהנדרש (סעיף 5(1)(e)).
חוק 58/2019 של פורטוגל (סעיף 24) קובע כי הגנת הנתונים אינה פוגעת בחופש הביטוי, לרבות הביטוי האמנותי; לא מפורט כיצד הדבר חל על צילומים מסחריים. ה-CNPD היא הרשות המפקחת.
מי הוא בעל הזכויות על התצלומים
זכויות היוצרים שייכות ליוצר, אלא אם כן נקבע במפורש אחרת (CDADC, סעיף 11); לצלם יש זכות בלעדית לשכפל, להפיץ ולמכור את התצלום, בכפוף לכללים הנוגעים לדיוקנאות (סעיף 165(1)). המצב פחות ברור במקרה של עבודות בהזמנה: סעיף 14 מאפשר לקבוע זאת בהסכם, ובמקרים אחרים מניח כי יצירה שנעשתה עבור אדם אחר נשארת בבעלות היוצר, בעוד סעיף 165(2) מניח כי הזכויות בתמונה שצולמה בהזמנה או במסגרת חוזה העסקה שייכות ללקוח או למעסיק. יש להסדיר זאת בכתב.
רישיון חייב להיות בכתב, נחשב כרישיון בתשלום ולא בלעדי, ועליו לציין את צורת השימוש, הזמן, המקום והמחיר (סעיף 41). העברה חלקית מחייבת חתימות נוטריוניות, והעברה מלאה – שטר קניין, אחרת הן בטלות (סעיפים 43 ו-44). הצלם שומר על זכויותיו המוסריות, לרבות זכויות היוצרים ושלמות היצירה (סעיף 9(3)).
מקומות הם מקרה נפרד: הנוהג המקובל, שאינו מהווה כלל בחוקים אלה, הוא קבלת הסכמה בכתב מבעל הנכס לגבי רכוש פרטי. יצירות כגון אדריכלות או פיסול שנועדו להישאר באופן קבוע במקומות ציבוריים, רשאיות, בגבולות הקבועים בחוק, לשמש ללא הסכמת היוצר (סעיף 75(2)(q)).
כיצד אנו נוהגים
כאשר אנו מפיקים צילומים, ליהוק הוא חלק מכך, כולל ליהוק ברחוב: זמינות, שימוש ואישורים מוסדרים לפני הצילומים, והשימוש והאישורים מוסכמים עם כל מי שצולם. היתרי צילום במקומות ציבוריים מפורטים בהיתרי צילום בליסבון ובפורטוגל.
מקורות
מדריכים