01Vadovai
Kai norint surengti fotosesiją Lisabonoje, Kaskaise ar Sintroje reikia leidimo: kas jį išduoda, kokie yra pranešimo terminai ir mokesčiai, taip pat informacija apie paplūdimius, paminklus ir dronus.
Patikrinta 2026 m. spalio 3 d.
Norint surengti komercinę fotosesiją Portugalijoje, paprastai reikia gauti leidimą iš vietos valdytojo: savivaldybės – gatvėse ir aikštėse, jūrų administracijos – pakrantėje, parko ar paminklo valdytojo – paveldo objektuose, o dronų skrydžiams – aviacijos institucijų. Šiame vadove nurodoma, kam, kiek iš anksto ir kiek apytikriai tai kainuoja tose vietose, apie kurias filmavimo komandos dažniausiai teiraujasi.
Taisyklės ir mokesčiai keičiasi. Prieš užsakydami ką nors, pasitarkite su atitinkama institucija; tai yra filmavimo vadovas, o ne teisinė konsultacija.
Trumpa versija
Lisabonos gatvės ir aikštės: kiekvienai komercinei fotosesijai viešojoje erdvėje reikalingas miesto leidimas, nepriklausomai nuo filmavimo komandos dydžio. Mažos komandos gali pasinaudoti supaprastinta išankstinio pranešimo tvarka (199,90 €); skirkite bent 3 darbo dienas.
Kaskajsas: savivaldybės leidimą reikia gauti ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas, o paplūdimiams ir pajūriui – taip pat reikia gauti „Capitania“ leidimą.
Sintros parkai ir rūmai: „Parques de Sintra“ leidžia komercinę fotografiją, jei pranešama ne vėliau kaip prieš 15 dienų; mokestis skaičiuojamas valandomis. „Quinta da Regaleira“ taiko savas taisykles.
Paminklai ir muziejai (Jerónimos, Belém bokštas ir kiti): pranešimas „Museus e Monumentos de Portugal“ turi būti pateiktas ne vėliau kaip prieš 15 dienų.
Dronai: registracija ANAC ir nemokamas AAN leidimas bet kokiai aerofotografijai; prašymą reikia pateikti prieš 10 dienų.
Žmonės: Portugalijoje norint fotografuoti asmens atvaizdą, būtinas jo sutikimas. Naudokite raštiškus sutikimus, o vaikų atveju – CPCJ leidimą.
Lisabonos miestas
Lisabonos savivaldybė (Câmara Municipal de Lisboa), per Lisabonos kino komisiją (Lisboa Film Commission), tvirtina kiekvieną komercinį filmavimą viešojoje erdvėje, nepriklausomai nuo filmavimo komandos dydžio ar įrangos. Ši taisyklė netaikoma naujienų reportažams be instaliacijų, privačiai nekomercinei fotografijai ir vietoms, kurių miestas nevaldo. Privačių patalpų filmavimui miesto leidimo nereikia, išskyrus atvejus, kai filmavimo komanda taip pat parkuojasi gatvėje.
Išankstinis pranešimas (comunicação prévia), 199,90 €. Supaprastinta tvarka mažoms filmavimo sesijoms, kai tenkinamos visos šios sąlygos:
ne ilgiau kaip 7 dienos, nuo 08:00 iki 20:00;
ne daugiau kaip 10 žmonių;
tik kamera, trikojis, atšvaitas ir garso įranga, ne daugiau kaip 10 m² plote;
nereikia triukšmo leidimo, automobilių stovėjimo vietos rezervacijos ar rezervuotos viešosios erdvės.
Šios procedūros negalima taikyti miesto struktūrinėse žaliosiose zonose arba istorinėse aikštėse: „Campo das Cebolas“, „Rossio“, „Praça da Figueira“, „Praça do Comércio“, „Praça do Município“, „Restauradores“, „Saldanha“, „Praça Luís de Camões“ ir „Marquês de Pombal“.
Pilna licencija – 459,75 € už prašymą, plius viešosios erdvės užėmimas: 65,20 € per dieną iki 10 m², 4,65 € už m² per dieną nuo 10 iki 100 m², 2,30 € už m² per dieną virš 100 m². Triukšmo leidimas kainuoja papildomai 200,10 €.
Kaip ir kada. „Filmagens / Sessões Fotográficas“ formą reikia nusiųsti į „Balcão Iniciativa Lisboa“ arba el. paštu [email protected] ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas, neskaičiuojant dienos, kurią ją pateikiate. Jei reikia vietos daugiau nei penkiems automobiliams, reikia pateikti prašymą prieš 10 darbo dienų; norint naudotis savivaldybės patalpomis, projekto dokumentaciją reikia pateikti prieš 15 darbo dienų. Reikia turėti civilinės atsakomybės draudimą, išduotą Portugalijoje įgalioto draudiko (užsienio draudimo poliso atveju reikalingas patvirtintas vertimas į portugalų kalbą), o norint gauti visapusišką leidimą – pranešimą gyventojams. Jei filmavimas atšaukiamas dėl lietaus dar prieš užimant vietą, jį galima nemokamai perkelti į kitą dieną.
„Lisboa Film Commission“ atsako į klausimus el. paštu [email protected].
Kaskaisas
Komercinė filmavimo sesija, vykstanti savivaldybės viešojoje erdvėje, reikalauja „Câmara Municipal de Cascais“ leidimo: forma, pasirašyta skaitmeniniu parašu PDF/A formatu, turi būti nusiųsta adresu [email protected] ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas, arba prieš 10 darbo dienų, jei reikalinga policijos pagalba. Nėra paskelbta jokių išimčių mažoms filmavimo komandoms.
Paplūdimiuose ir pajūryje taip pat reikalingas „Capitania do Porto de Cascais“ leidimas; Sintros-Kaskaiso gamtos parke – ICNF leidimas. Savivaldybės paskelbti mokesčiai (2023 m. lentelė; dabartinius skaičius patvirtinkite savivaldybėje) prasideda nuo 56,80 € už valandą arba 562,20 € už dieną viešosiose erdvėse ir soduose. Paplūdimiai apmokestinami atskirai: 94,90 € už prašymo įvertinimą, po to – 199,80 € per dieną už iki penkių valandų ir 70,20 € už kiekvieną papildomą valandą, skaičiuojant už kiekvieną paplūdimį, neskaitant pačios jūrų administracijos nustatytų mokesčių.
Sintra: miestas, parkai ir Regaleira
Sintra turi tris atskiras leidimus išduodančias institucijas, o filmavimui, vykstančiam kalvose, gali prireikti visų jų.
Miestas. Sintros savivaldybė (Câmara Municipal de Sintra) tvarko filmavimo reikalus per bendrą prašymą užimti viešąją erdvę ([email protected]). Pagal vis dar galiojančią mokesčių lentelę komercinis filmavimas ir fotografavimas apmokestinamas valandiniu tarifu už kiekvieną vietą: 56,00 € be viešosios erdvės užėmimo, 61,70 € arba 72,90 € su ja. Viešosios erdvės naudojimo taisyklėse reikalaujama pranešti apie filmavimą ne vėliau kaip prieš 22 darbo dienas.
„Parques de Sintra“. „Pena“, „Monserrate“, Maurų pilis, Kapucinų vienuolynas, Sintros ir Queluzo nacionaliniai rūmai bei Cabo da Roca švyturys yra valdomi „Parques de Sintra“. Bet kokiai komercinei ar profesionaliai fotografijai reikalingas išankstinis leidimas. Interneto svetainėje prašoma pranešti prieš 15 darbo dienų; taisyklėse nurodyta ne mažiau kaip 15 dienų, todėl reikėtų pasirinkti ilgesnį iš šių dviejų laikotarpių. Mokesčiai skaičiuojami už valandą kiekvienoje vietoje. Komerciniams ir reklaminio pobūdžio darbams mokesčiai svyruoja nuo 750 eurų miško teritorijose iki 3 000 eurų Pena ir abiejuose nacionaliniuose rūmuose; už meninius kūrinius mokama mažiau. Mokėjimas turi būti atliktas ne vėliau kaip prieš dvi dienas iki fotosesijos, privaloma turėti civilinės atsakomybės draudimą, o paskelbtose nuotraukose turi būti nurodyta vieta ir „Parques de Sintra“. Dronų naudoti lankytojams ar vestuvių fotosesijoms neleidžiama. Vestuvių fotosesijos, kuriose dalyvauja iki šešių žmonių, yra atskiras, paprastesnis atvejis, už kurį mokamas 150 eurų mokestis. Daugiau informacijos rasite Fotosesijos Sintroje.
Quinta da Regaleira. Šią vietą valdo „Fundação Cultursintra“, o ne „Parques de Sintra“. Prašymus siųskite adresu [email protected]: fotografavimui – likus 5 pilnoms darbo dienoms, o vaizdo įrašams – likus 10. Nuo 2025 m. sausio mėn. mokesčiai prasideda nuo 3 500 eurų už dvi valandas.
Paminklai ir muziejai
Nuo 2024 m. sausio mėn. nacionalinius paminklus, muziejus ir rūmus, pvz., Jerónimos vienuolyną, Belém bokštą ir Nacionalinį senovės meno muziejų, valdo „Museus e Monumentos de Portugal“. Parašykite į [email protected] arba tiesiogiai paminklo administracijai, pateikdami projekto aprašymą, informaciją apie įrangą, datas, kur bus naudojamos nuotraukos, komandos sudėtį ir saugos planą, ne vėliau kaip prieš 15 dienų. Komercinėms fotosesijoms reikalingas draudimas ir išankstinis mokėjimas. Vis dar remiamasi 2014 m. mokesčių lentele, tačiau galutinė suma nustatoma kiekvienu atveju atskirai.
Kiti paminklai turi savo savininkus: „Padrão dos Descobrimentos“ (EGEAC), upės pakrantės dokai (Lisabonos uostas, APL), tiltai („Lusoponte“) ir MAAT muziejus.
Paplūdimiai ir pakrantė
Maudyklos yra savivaldybės valdomos, ji išduoda leidimus jose vykdyti filmavimus.
Likusi pakrantės dalis ir vandens pakraštys priklauso Capitania (jūrų administracijos) kompetencijai; prašymus reikia teikti per „Capitania Online+“. Lisabonos ir Kaskaiso kapitonatams profesionaliems filmavimams reikalinga uosto kapitono licencija; Lisabona prašo pateikti prašymą bent prieš 3 darbo dienas, o už pavėluotai pateiktus prašymus taikomas skubos mokestis.
Kuri kapitono tarnyba: Lisabonos kapitono tarnyba apima teritoriją nuo São Julião da Barra iki Costa da Caparica ir Tejo upės; Kaskaiso kapitono tarnyba apima pakrantę nuo São Julião iki Sizandro upės, įskaitant Ericeirą.
Kitos vietovės: Mafra (Ericeiros paplūdimiai) reikalauja 15 darbo dienų; Almada (Costa da Caparica) – 10 dienų; Setúbalio paplūdimiai – 15 darbo dienų.
Upės krantas, saugomos teritorijos ir privačios vietos
Lisabonos uostas (APL): dėl jo valdomų dokų ir upės kranto reikia pranešti bent prieš 5 darbo dienas; prašymo įvertinimas kainuoja 52,15 €, po to – 482,58 € per dieną už iki penkių valandų, pridėjus PVM.
Saugomos teritorijos (ICNF): norint vykdyti komercinę fotografiją gamtos parke ar rezervate (Sintra-Cascais, Arrábida, Sado upės žiotys, Costa da Caparica fosilijų uolos), reikia pateikti prašymą užpildžius ICNF formą „Filmagem e Fotografia Comercial“. Reikia skirti 30–45 darbo dienas; naudojantis valstybės nuosavybe taikomas 86,40 € mokestis už dieną plius PVM.
Privačios vietos, pvz., „LX Factory“ ir „MAAT“, nustato savo sąlygas: kreipkitės tiesiogiai į jas.
Dronai
ES taisyklės: „Atviros“ kategorijoje dronas, sveriantis mažiau nei 25 kg, skraido matomumo ribose ir ne aukščiau kaip 120 m; viskas, kas viršija šiuos reikalavimus, priskiriama „Specifinei“ kategorijai, kuriai reikalinga deklaracija arba ANAC leidimas.
Registruokitės kaip operatorius ANAC (uas.anac.pt) arba savo ES šalyje, jei turite bet kokį droną, sveriantį 250 g ar daugiau, arba bet kokį droną su kamera. Pilotams reikalinga atitinkama ANAC kompetencija.
Leidimas fotografuoti iš oro. Nacionalinė aviacijos tarnyba (Autoridade Aeronáutica Nacional) privalo išduoti leidimą bet kokiam fotografavimui iš oro, nepriklausomai nuo drono svorio. Leidimas išduodamas nemokamai, prašymas teikiamas tik per e-AAN sistemą, o sprendimas garantuojamas tik tuo atveju, jei prašymas pateikiamas prieš 10 dienų.
Lisabonos oro erdvė apima oro uosto draudžiamas ir aukščio apribojimų zonas bei skrydžių draudimo zonas virš vyriausybinių, karinių ir policijos objektų. Prieš planuodami fotografavimą, patikrinkite ANAC zonų žemėlapį svetainėje dnt.anac.pt.
Paplūdimiai ir parkai: skraidant iš paplūdimių ar pakrantės vandenų gali prireikti jūrų institucijos leidimo, kurį galima gauti per vietinę „Capitania“; „Parques de Sintra“ neleidžia lankytojams ar vestuvių dalyviams naudoti dronų. Daugiau informacijos rasite Dronų naudojimo taisyklėse fotografuojant ir filmuojant Portugalijoje.
Žmonės: teisės į atvaizdą, sutikimai ir vaikai
Portugalijos įstatymai saugo asmens atvaizdą: portretas negali būti rodomas, atkuriamas ar parduodamas be sutikimo, išskyrus retus atvejus, pvz., kai tai susiję su viešaisiais asmenimis arba žmonėmis, kurie tiesiog yra viešosios erdvės dalis, ir jokiu būdu ne tada, kai tai kenkia jų reputacijai. Sutikimas gali būti atšauktas. Asmens fotografavimas prieš jo valią gali būti laikomas nusikaltimu. Asmens duomenys reglamentuojami pagal BDAR ir Įstatymą Nr. 58/2019.
Praktikoje: reikia gauti rašytinį sutikimą iš visų atpažįstamų asmenų, kuriame būtų nurodyta, kur ir kiek laiko bus naudojami vaizdai. Vaikams, dalyvaujantiems filmavime, reikalingas vietos vaikų apsaugos komisijos (CPCJ) leidimas arba, kai kurių trumpų darbų atveju, pranešimas, pateiktas ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas; komisija turi 20 dienų priimti sprendimą dėl leidimo, todėl procedūrą reikėtų pradėti maždaug prieš keturias savaites. Daugiau informacijos rasite straipsnyje Vaizdų teisės ir modelių sutikimai Portugalijoje. 16–18 metų jaunuoliams šis reikalavimas netaikomas.
Kaip mes tai tvarkome
Kai organizuojame fotosesiją, kiekvienos filmavimo vietos poreikiai įtraukiami į planą jau nuo pirmojo vietų paieškos etapo, todėl leidimai, grafikas ir biudžetas yra žinomi dar prieš kam nors užsisakant skrydį.
Šaltiniai
Vadovai