Przejdź do treści
Rozpocznij projekt

05Przewodniki

Zasady dotyczące wykorzystywania dronów do sesji zdjęciowych i filmowych w Portugalii

Zasady dotyczące lotów dronami podczas sesji zdjęciowych w Portugalii: rejestracja w ANAC, bezpłatne zezwolenie AAN na wykonywanie zdjęć lotniczych, strefy lotniska w Lizbonie, ubezpieczenie, parki oraz terminy powiadomień.

Sprawdzono 3 października 2026 r.

Dron wykorzystywany do komercyjnych zdjęć w Portugalii podlega dwóm organom: ANAC, urzędowi lotnictwa cywilnego, który stosuje unijne przepisy dotyczące dronów i decyduje, gdzie można latać, oraz Autoridade Aeronáutica Nacional (AAN), który musi wydać zezwolenie na wszelkie zdjęcia lub filmowanie z powietrza. Parki, wybrzeże i zabytki mają również swoje własne wymagania.

Przepisy ulegają zmianom. Przed dokonaniem jakiejkolwiek rezerwacji należy zweryfikować informacje u poszczególnych organów; niniejszy przewodnik ma charakter informacyjny, a nie stanowi porady prawnej.

W skrócie

  • Dwa zezwolenia: operator rejestruje się (w ANAC lub w swoim kraju macierzystym w UE), a AAN wydaje zezwolenie na wykonywanie zdjęć z powietrza. Dron z kamerą wymaga obu zezwoleń.

  • Zezwolenie AAN: bezpłatne, wnioskuje się o nie wyłącznie za pośrednictwem e-AAN, co najmniej 10 dni wcześniej, ważne przez maksymalnie 30 kolejnych dni.

  • Załogi spoza UE: rejestracja w ANAC wymaga portugalskiego klucza cyfrowego, który należy odebrać osobiście; firmy spoza UE muszą mieć siedzibę w Portugalii.

  • Lizbona: miasto znajduje się w strefach lotów dronów wyznaczonych przez lotnisko; niektóre z nich są zamknięte dla lotów w kategorii otwartej, a w innych obowiązuje ograniczenie wysokości do 30 lub 60 m.

  • Parki przyrodnicze: loty nad Sintrą-Cascais lub Arrábidą wymagają zezwolenia ICNF; organ ten ma 30 do 45 dni roboczych na udzielenie odpowiedzi.

  • Ubezpieczenie: ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej jest obowiązkowe dla dronów o masie powyżej 900 g.

  • Parques de Sintra: odwiedzający nie mogą korzystać z dronów; profesjonalna sesja zdjęciowa wymaga uzyskania zezwolenia z 15-dniowym wyprzedzeniem.

Przepisy UE: drony, odległości i piloci

Kategoria otwarta obejmuje większość lotów komercyjnych o niskim ryzyku: dron o masie poniżej 25 kg, utrzymywany w zasięgu wzroku, na wysokości nieprzekraczającej 120 m nad ziemią i nigdy nad zgromadzeniami ludzi, do których w przykładach ANAC zaliczają się ruchliwe obszary handlowe w centrach miast. Podkategoria zależy od klasy drona:

  • A1: C0 (poniżej 250 g) i C1 (poniżej 900 g). Dron klasy C1 nie powinien przelatywać nad osobami postronnymi, a wszelkie przeloty nad nimi należy ograniczyć do minimum.

  • A2: C2 (poniżej 4 kg), co najmniej 30 m w odległości poziomej od osób postronnych lub 5 m w trybie niskiej prędkości.

  • A3: C3 i C4 (poniżej 25 kg) oraz drony bez oznaczenia o masie 250 g lub większej sprzedane przed 2024 r.: 150 m od osób postronnych i obszarów miejskich, co wyklucza tereny miejskie.

Zgodnie z definicją ANAC za osoby zaangażowane uznaje się przeszkoloną załogę i uczestników nagrania; przechodnie nie są do nich zaliczani. Loty nocne są dozwolone przy użyciu migającego zielonego światła.

Piloci muszą mieć co najmniej 16 lat. Kategorie A1 i A3 wymagają ukończenia kursu online i zdania egzaminu; kategoria A2 wymaga dodatkowo samodzielnego szkolenia praktycznego oraz drugiego egzaminu, który ANAC przeprowadza osobiście. Uznaje się certyfikaty wydane w dowolnym państwie UE; osoby spoza UE przechodzą szkolenie w ten sam sposób.

Latanie powyżej 120 m, poza zasięgiem wzroku, nad osobami niezaangażowanymi w loty poza kategorią A1, nad tłumami lub powyżej limitu wysokości strefy lotniskowej stanowi kategorię specjalną, która wymaga zgłoszenia standardowego scenariusza lub uzyskania zezwolenia operacyjnego od ANAC. Operator posiadający zezwolenie w innym państwie UE zwraca się do ANAC o zezwolenie na operację transgraniczną.

Rejestracja i ubezpieczenie

Operator, czyli osoba lub firma odpowiedzialna za drona, ma obowiązek rejestracji, jeśli urządzenie waży 250 g lub więcej albo jest wyposażone w kamerę, chyba że jest to zabawka. Rejestracja odbywa się jednorazowo, w miejscu zamieszkania operatora lub siedziby firmy, i jest ważna w całej UE. Na stronach ANAC nie podano żadnych opłat.

  • Operatorzy z UE: rejestrują się w swoim kraju, a nie w Portugalii.

  • Osoby fizyczne spoza UE: rejestrują się na stronie uas.anac.pt, podając adres w Portugalii oraz Chave Móvel Digital wydany przez Loja do Cidadão. ANAC ostrzega, że urzędnik może poprosić o numer podatkowy, jeśli działalność ma charakter komercyjny.

  • Przedsiębiorstwa spoza UE: muszą prowadzić działalność gospodarczą w Portugalii, posiadając portugalski adres, numer identyfikacji podatkowej oraz klucz cyfrowy.

Numer operatora należy umieścić na etykiecie każdego drona oraz w jego systemie zdalnej identyfikacji.

Ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej jest obowiązkowe w przypadku maksymalnej masy operacyjnej powyżej 900 g (Decreto-Lei 58/2018, którego artykuł dotyczący ubezpieczenia nadal obowiązuje). Portaria 2/2021 określa minimalny zakres ubezpieczenia od 0,26 mln specjalnych praw ciągnienia (od 900 g do 1,5 kg) do 0,56 mln (od 4 do 20 kg). Wymagana polisa obejmuje użytkowanie na terenie Portugalii, a podczas rejestracji w ANAC należy podać jej szczegóły.

AAN: zezwolenie na filmowanie z powietrza

Rejestrowanie obrazów z dowolnego statku powietrznego nad terytorium Portugalii oraz ich publikowanie wymaga zezwolenia AAN: dotyczy to każdego drona zdolnego do rejestrowania obrazów, w tym zabawek i dronów FPV, nawet jeśli nie planuje się nagrywania.

  • Jak: wyłącznie za pośrednictwem serwisu e-AAN (imagensaereas.aan.pt). Należy założyć konto i przesłać podpisane oświadczenie – pocztą elektroniczną z portugalskim podpisem cyfrowym lub pocztą tradycyjną z własnoręcznym podpisem; skany nie są akceptowane, a wniosek można złożyć dopiero po jego fizycznym dostarczeniu.

  • Kiedy: co najmniej 10 dni przed rozpoczęciem; tylko w przypadku takich wniosków gwarantuje się wydanie decyzji na czas. Wniosek złożony po godz. 17:00 dotyczący lotu o godz. 08:00 następnego dnia nie może zostać zatwierdzony.

  • Koszt: bezpłatnie. AAN informuje, że planowana jest opłata, ale nie została ona jeszcze ustalona.

  • Ważność: do 30 kolejnych dni od 24 marca 2025 r. (w starszej odpowiedzi z sekcji FAQ nadal podano 60 dni); dwa kolejne dni w strefach objętych dekretem z mocą ustawy nr 248/91.

  • Zakres: jeden wniosek na obszar. W gminie bez ograniczeń obejmuje on całą gminę; w pozostałych przypadkach pracownicy AAN rozpatrują wniosek i koordynują działania z Siłami Powietrznymi.

  • Kto: każda osoba pełnoletnia, która może podpisać wniosek: pilot, użytkownik zdjęć lub firma.

Wnioskodawcy zagraniczni mogą składać wnioski, ale przepis cytowany w sekcji FAQ AAN wymienia wnioskodawców z Portugalii oraz innych krajów UE lub EOG; załoga spoza UE powinna wcześniej skontaktować się z [email protected].

Gdzie można latać

Sprawdź każdą lokalizację na mapie stref ANAC, dnt.anac.pt. Do czasu ustalenia nowych stref przez rząd nadal obowiązują przepisy ANAC z 2016 r. dotyczące lotnisk.

  • Lizbona: na mapie pas obejmujący Alcântara (LX Factory) i Parque Eduardo VII jest zamknięty dla lotów w kategorii otwartej. W dzielnicach Baixa, Alfama i Parque das Nações obowiązuje ograniczenie wysokości do 30 m nad ziemią (lub nad najwyższą przeszkodą w promieniu 75 m, jeśli jest wyższa), a w Belém do 60 m. Dron musi wyświetlać swoją wysokość; loty na większej wysokości wymagają zezwolenia ANAC.

  • Obszary wrażliwe: na mapie zaznaczono strefy wojskowe w Belém, São Bento i Praça do Comércio, gdzie każdy lot wymaga zezwolenia AAN. Latanie nad siedzibami organów suwerennych, ambasad, obiektów wojskowych i policyjnych lub więzień wymaga ich zgody; w promieniu 1 km od lądowisk dla helikopterów służb ochrony cywilnej, policji i szpitali – zgody ANAC.

  • Cascais: lotnisko posiada własne strefy wzdłuż wybrzeża Estoril.

  • Sintra, Cabo da Roca i Ericeira: w obrębie strefy wojskowej LPR69A, gdzie każdy lot wymaga zezwolenia AAN.

  • Ograniczenia tymczasowe: AAN publikuje informacje o rezerwacjach przestrzeni powietrznej na potrzeby wydarzeń wojskowych oraz w sezonie pożarów lasów; należy je sprawdzić w tygodniu, w którym planowane są zdjęcia.

Parki, plaże, zabytki i ludzie

AAN oświadcza, że jej zezwolenie nie zastępuje żadnego innego.

  • Obszary chronione: przelot nad krajowym obszarem chronionym wymaga zezwolenia ICNF. W przypadku lotów komercyjnych należy skorzystać z formularza dotyczącego filmowania, który należy przesłać na adres [email protected] wraz z mapą obszaru lotu w formacie KMZ lub KML oraz zdjęciem drona. Pena, Cabo da Roca i Guincho znajdują się na terenie Parku Przyrodniczego Sintra-Cascais.

  • Plaże i wybrzeże: loty z plaż lub nad wodami przybrzeżnymi mogą wymagać zezwolenia władz morskich, uzyskiwanego za pośrednictwem lokalnej kapitanii, a kontrolę przeprowadza policja morska.

  • Parques de Sintra: ze względów bezpieczeństwa ludzi i mienia obowiązuje zakaz używania dronów przez zwiedzających oraz podczas sesji ślubnych. Profesjonalne sesje zdjęciowe wymagają uzyskania zezwolenia z 15-dniowym wyprzedzeniem: w wniosku należy podać nazwę drona. Więcej informacji w sekcji Sesje zdjęciowe w Sintrze.

  • Zabytki: filmowanie obiektów wpisanych na listę dziedzictwa kulturowego wymaga odrębnego zezwolenia.

  • Ludzie: wizerunki osób stanowią dane osobowe w rozumieniu RODO, a prawa do wizerunku obowiązują tak samo jak na lądzie; zobacz Prawa do wizerunku i zgody modelek/modeli w Portugalii.

Harmonogram realizacji produkcji

  • 45 dni roboczych wcześniej (około dziewięciu tygodni): wniosek do ICNF dotyczący obszaru chronionego; wymagany termin rozpatrzenia to 10 dni roboczych, ale może to potrwać 45 dni.

  • 15 dni roboczych wcześniej: Parques de Sintra.

  • Przed złożeniem wniosku do AAN: rejestracja w ANAC (a poza UE – klucz cyfrowy), certyfikaty pilotów, ubezpieczenie oraz zweryfikowane konto e-AAN.

  • Co najmniej 10 dni przed rozpoczęciem: wniosek do AAN, jeden na każdy obszar.

  • Tydzień sesji zdjęciowej: sprawdź mapę stref i ograniczenia AAN; pilot musi mieć przy sobie zezwolenie AAN.

Jak to organizujemy

Kiedy realizujemy sesję zdjęciową, wymagania dotyczące każdej lokalizacji są uwzględnione w planie już od pierwszego rozpoznania terenu, łącznie z przestrzenią powietrzną nad nią. Informacje na temat zezwoleń dotyczących powierzchni ziemi można znaleźć w sekcji Zezwolenia na sesje zdjęciowe w Lizbonie i Portugalii.

Źródła

Przewodniki

Rozpocznij projekt

Masz pomysł?

Opowiedz nam, co sobie wyobrażasz. Resztą zajmiemy się my.

[email protected]