07Vodniki
Soglasje, izjave modelov, naključni mimoidoči, otroci ter CPCJ, GDPR in avtorske pravice za fotografije pri fotografiranju na Portugalskem, v skladu s civilnim in kazenskim zakonikom ter zakonom št. 105/2009.
Preverjeno 3. oktobra 2026
Na Portugalskem je podoba osebe zaščitena s civilnim, kazenskim in zakonodajo o varstvu osebnih podatkov, fotografije pa z avtorskimi pravicami. Za gostujočo ekipo to pomeni pisno soglasje vseh prepoznavnih oseb, dovoljenje CPCJ za otroke, mlajše od 16 let, ter pisno dovoljenje fotografa. To je priročnik za produkcijo, ne pa pravno svetovanje; za pogodbe poiščite pravno svetovanje.
Kratka različica
Soglasje: portret osebe se ne sme prikazovati, reproducirati ali dajati na trg brez njenega soglasja (Civilni zakonik, čl. 79).
Izjeme: slava, javna funkcija, policija ali pravosodje, znanost, poučevanje, kultura, javna mesta in prireditve. Nobena od izjem ne omenja oglaševanja.
Preklic: soglasje se lahko kadar koli prekliče, pri čemer je treba drugi strani nadomestiti upravičena pričakovanja (člen 81).
Kaznivo dejanje: fotografiranje osebe proti njeni volji ali uporaba takih fotografij se kaznuje z zaporom do enega leta ali denarno kaznijo (Kazenski zakonik, čl. 199).
Otroci: za osebe, mlajše od 16 let, je potrebno dovoljenje ali obvestilo CPCJ, pisna pogodba s starši, zavarovanje in časovne omejitve (Zakon 105/2009).
Podatki: fotografije prepoznavnih oseb so osebni podatki v skladu z GDPR; datoteke hranite le toliko časa, kolikor je potrebno.
Avtorske pravice: fotograf je avtor. Uporaba je dovoljena na podlagi pisne licence, v kateri so navedeni oblika, čas, kraj in cena (CDADC, člen 41).
Privolitev in njene omejitve
Člen 79 Civilnega zakonika: portret osebe »se ne sme razstavljati, reproducirati ali dajati na trg brez njene privolitve«. Privolitev ni potrebna v skladu s členom 79(2) ni potrebna, če to upravičuje znanost osebe ali njen položaj, potrebe policije ali pravosodja, znanstveni, izobraževalni ali kulturni nameni, ali če je podoba del fotografije javnega prostora ali dogodkov javnega interesa ali dogodkov, ki so se odvijali v javnosti. Tudi v takih primerih člen 79(3) prepoveduje vsako uporabo, ki škoduje časti, ugledu ali »preprosti spodobnosti« osebe.
Člen ne navaja, v kakšni obliki mora biti soglasje, nobena od izjem pa ni namenjena oglaševanju. Produkcije obravnavajo vsako komercialno uporabo prepoznavne osebe, ne glede na to, ali je znana ali ne, kot primer, ki zahteva podpisano soglasje.
Člen 81 omejuje vsako izjavo o soglasju: prostovoljna omejitev osebnostne pravice je nična, če je v nasprotju z javnim redom, in kadar je zakonita, »je vedno preklicna«, s kompenzacijo za upravičena pričakovanja druge stranke. Izjava o soglasju ne more narediti soglasja trajnega; lahko določa, kaj se zgodi, če se soglasje prekliče.
Kazenska stran
Člen 199(2) Kazenskega zakonika kaznuje vsakogar, ki proti volji osebe to osebo fotografira ali snema, »tudi na dogodkih, na katerih je ta oseba zakonito sodelovala«, ali uporablja te posnetke, »tudi če so bili pridobljeni zakonito«: do enega leta zapora ali denarna kazen v višini do 240 dni. Za kazenski pregon je potrebna pritožba (člena 199(3) in 198). Fotografiranje oseb ali intimnih prostorov brez soglasja, ki posega v zasebno življenje, se kaznuje z do tremi leti zapora ali globo (člen 192). Če vas nekdo prosi, da ga ne fotografirate, prenehajte in izbrišite posnetke.
Kaj mora vsebovati izjava o soglasju
Seznam za preverjanje, ne predloga:
Kdo: ime, kontaktni podatki in podpis osebe ali, v primeru mladoletnika, zakonitih zastopnikov.
Uporaba: soglasje za fotografiranje in za določene namene: kampanja ali reportaža, mediji (tiskani, spletni, družbeni, zunanji, plačani oglasi), območje in trajanje.
Plačilo: morebitno nadomestilo in za katere namene velja.
Urejanje: v kakšnem obsegu je dovoljeno retuširanje; morebitne izključene namene uporabe.
Preklic: kako in kaj se zgodi z materialom, ki je že natisnjen ali rezerviran.
Podatki in kopije: kdo hrani slike, zakaj, kako dolgo in kdo jih prejme (Splošna uredba o varstvu podatkov, člen 13); po en podpisan izvod za vsakega. Kadar obdelava temelji na privolitvi, morate biti sposobni to dokazati (Splošna uredba o varstvu podatkov, člen 7(1)).
Izbira modelov na ulici in mimoidoči
Oseba, izbrana na ulici, je subjekt kot vsak model in podpiše enako izjavo o pravicah. Mimoidoči so drugačni: člen 79(2) zajema podobo, »ki je uokvirjena v javnih prostorih«, kar opisuje ljudi, ki so del prizora, ne pa njegov subjekt. Člen ne navaja, kako daleč to sega v komercialnem delu, zato je običajna praksa pri oglaševalskih kampanjah, da se prepoznavne mimoidoče, tudi na dogodkih, izključi iz kadra, jim na kraju samem pridobi soglasje ali jih retušira iz slike.
Otroci
Zakon št. 105/2009, ki ureja 81. člen Delovnega zakonika, dovoljuje mladoletniku sodelovanje v kulturnih, umetniških ali oglaševalskih delih »kot igralec, pevec, plesalec, statist, glasbenik, model ali maneken«, pod pogojem, da ni izpostavljen nevarnim živalim, snovem ali dejavnostim.
Kdo izda dovoljenje: komisija za zaščito otrok (CPCJ) v kraju, kjer otrok prebiva, na podlagi pisne prošnje producenta. Po podatkih spletne strani gov.pt to velja za otroke do 16. leta starosti, za otroke od 16 do 18 let ni potrebno ničesar, postopek pa je brezplačen.
Zahteva: osebni podatki otroka in podatki o šoli, dejavnosti, kraju, podrobni povzetek vsebine, trajanje, urnik in odgovorna odrasla oseba; potrdilo o zdravstveni sposobnosti, ki ga izda delovni zdravnik producenta; šolski urnik in evidenca; pisno soglasje staršev; ter mnenja sindikata in delodajalca ali dokaz, da so bila ta mnenja zahtevana vsaj 5 delovnih dni pred vložitvijo zahtevka.
Časovni okvir: CPCJ ima 20 dni časa za odločitev, ki se začasno prekine, če manjkajo dokumenti. Če so potrebna mnenja, je treba postopek začeti približno štiri tedne vnaprej.
Kratkotrajna dela: pisno obvestilo vsaj 5 delovnih dni vnaprej, skupaj z zdravstvenimi, šolskimi in starševskimi dokumenti, zadostuje, če delo traja do 24 ur, je otrok star 13 let ali več in v preteklih 180 dneh ni opravljal takšnega dela.
Pogodba in zavarovanje: pisna pogodba med starši in naročnikom (vrsta dejavnosti, trajanje, delovni čas, plačilo, nadzornik), ki jo je treba pred začetkom dela poslati inšpektoratu za delo (ACT) in šoli, ter zavarovanje za primer nesreče pri delu.
Ure, vključno s pripravo: do 1, ena ura na teden; od 1 do 3, dve na teden; od 3 do 7, dve na dan in štiri na teden; od 7 do 12, tri na dan in devet na teden; od 12 do 16: štiri na dan in dvanajst na teden, pri čemer se zadnji dve lahko podaljšata za največ tri ure na dneve, ko ni pouka. Med šolskimi počitnicami (največ polovica počitnic): od 6 do 12: šest na dan in dvanajst na teden; od 12 do 16: sedem in šestnajst. Samo med 8.00 in 20.00 (od 7. leta starosti do polnoči, izključno za kulturne ali umetniške prireditve), nikoli med šolskim časom.
Fotografije so osebni podatki
Splošna uredba o varstvu podatkov (GDPR) zajema podatke o vsaki osebi, ki jo je mogoče identificirati, med drugim po fizičnih značilnostih (člen 4(1)). Za hrambo in deljenje slik je potrebna zakonita podlaga, kot so privolitev, pogodba ali zakoniti interesi (člen 6(1)); privolitev se lahko kadar koli prekliče, ne da bi to vplivalo na prejšnjo zakonito uporabo (člen 7(3)). Podatki se hranijo le toliko časa, kolikor je potrebno (člen 5(1)(e)).
Portugalski zakon Lei 58/2019 (člen 24) določa, da varstvo podatkov ne posega v svobodo izražanja, vključno z umetniškim izražanjem; kako se to nanaša na komercialna fotografiranja, ni podrobno opredeljeno. Nadzorni organ je CNPD.
Kdo je lastnik fotografij
Avtorske pravice pripadajo avtorju, razen če ni izrecno določeno drugače (CDADC, člen 11); fotograf ima izključno pravico do reprodukcije, razširjanja in prodaje fotografije, ob upoštevanju pravil o portretih (člen 165(1)). Pri naročilih je situacija manj jasna: člen 14 prepušča odločitev pogodbi, sicer pa se domneva, da delo, opravljeno za nekoga drugega, ostane v lasti avtorja, medtem ko člen 165(2) domneva, da pravice do fotografije, posnete po naročilu ali v okviru pogodbe o zaposlitvi, pripadajo naročniku ali delodajalcu. To je treba urediti v pisni obliki.
Licenca mora biti pisna, se domneva, da je plačana in neizključna, ter mora navajati način uporabe, čas, kraj in ceno (člen 41). Delni prenos zahteva notarsko overjene podpise, popoln prenos pa javno listino, sicer sta neveljavna (člena 43 in 44). Fotograf obdrži avtorske moralne pravice, vključno z avtorstvom in celovitostjo dela (člen 9(3)).
Lokacije so obravnavane ločeno: običajna praksa, ki pa v teh zakonikih ni pravilo, je pisno soglasje lastnika za zasebno lastnino. Dela, kot so arhitektura ali kiparstvo, ki so ustvarjena za trajno postavitev na javnih mestih, se lahko v okviru omejitev zakonika uporabljajo brez soglasja avtorja (člen 75(2)(q)).
Ko izvedemo fotografiranje, je izbira modelov del tega procesa, vključno z izbiranjem na ulici: razpoložljivost, uporaba in izjave o pravicah se dogovorijo pred fotografiranjem, izjave o pravicah in uporaba pa se dogovorita z vsemi fotografiranimi osebami. Dovoljenja za lokacije so obravnavana v Dovoljenjih za fotografiranje v Lizboni in na Portugalskem.
Viri
Kazenski zakonik, konsolidirana različica (Diário da República)
Zakon o avtorskih pravicah in sorodnih pravicah, konsolidirana različica (Diário da República)
Delovni zakonik, konsolidirana različica (Diário da República)
Zakon št. 105/2009 z dne 14. septembra (Diário da República)
Uredba (EU) 2016/679, Splošna uredba o varstvu podatkov (EUR-Lex)
Zahteva za dovoljenje za sodelovanje otrok v umetniških dejavnostih in predstavah (gov.pt)
Vodniki

